ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕСООБЩЕСТВО

ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО (ЕЭС), "Общий рынок", государственно-монополистич. организация 6 зап.-европ. стран:

Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, созданная в целях объединения нац. хозяйств стран-участниц в единый "Общий рынок". Договор об учреждении ЕЭС подписан в марте 1957 в Риме и вступил в силу 1 янв. 1958. Образование ЕЭС представляет собой новое явление, возникшее в условиях совр. этапа общего кризиса капитализма, и отражает присущую монополистич. стадии капитализма объективную тенденцию к интернационализации хоз. отношений и капитала, к ликвидации узких нац. границ, на что в своё время указывал В. И. Ленин. Он подчёркивал, что капитализм "...связывает все страны мира в единое хозяйственное целое", ибо "...капиталистическое предприятие неизбежно перерастает границы... местного рынка, области, а затем и государства" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, с. 57).

В основе учреждения ЕЭС лежит попытка финансовой олигархии 6 западноев-роп. стран, опираясь на эту объективную тенденцию, расширить рынки сбыта и терр. сферу своей деятельности с целью создания благоприятных условий для быстрого и бескризисного развития производит. сил стран-участниц. Возникновение ЕЭС знаменует собой дальнейшее углубление конфликта между совр. уровнем развития производит. сил и производств. отношениями капитализма и стремление правящих кругов стран-участниц разрешить его с помощью межгосударств. объединения.

Создание ЕЭС, помимо экономич., преследует и политич. цели - объединение сил зап.-европ. капитализма против мирового коммунистич. движения, социалистич. roc-в, а также нац.-освободит. борьбы колониальных и зависимых стран. В учреждении ЕЭС нашло также отражение стремление определённых монополи-стич. кругов "шестёрки" консолидировать свои силы в конкурентной борьбе с монополиями др. стран, в первую очередь США, за передел рынков сбыта.

Официальной целью создания ЕЭС было объявлено достижение "всестороннего развития экономической деятельности" в масштабах всего сообщества, "постоянного и равномерного развития, возрастающей стабильности, скорейшего повышения уровня жизни и более тесных связей между государствами, которые оно объединяет", путём создания "Общего рынка". Под "Общим рынком" мыслится такое объединение (интеграция) нац. рынков стран-участниц, в к-ром предусматривается: постепенное устранение всех ограничений в торговле между ними; введение общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами; устранение препятствий для свободного передвижения "лиц, капиталов и услуг"; проведение общей политики в области транспорта и х-ва; разработка принципов согласования экономич. политики стран-участниц; установление единообразных правил конкуренции, сближение законодательств стран-участниц. Реализация этих мероприятий должна осуществляться постепенно, в течение т. н. переходного периода в 12 лет.

Помимо "шестёрки", в ЕЭС на правах присоединившихся ("ассоциированных") членов участвуют Греция и Турция, условия присоединения к-рых предусматривают более длительные сроки снижения таможенных пошлин между ними и "шестёркой" (до 22 лет). ЕЭС заключило также ряд конвенций об ассоциации в общей

сложности с 24 странами Африки, в основном быв. колон. владениями Франции и Бельгии. Присоединение к сообществу менее развитых в экономич. отношении стран создаёт предпосылки для их экономич. подчинения более сильным европ. партнёрам.

Руководящими органами ЕЭС являются Совет, Комиссия (Комиссия европейских сообществ), Ассамблея (Европейский парламент), Суд. В состав высшего органа ЕЭС - Совета - входят по одному представителю от каждой страны-участницы (обычно министры экономики, финансов или торговли). Гл. исполнит. орган - Комиссия - состоит из 9 членов, назначаемых на 4-летний срок правительствами стран, входящих в сообщество. В рамках сообщества функционирует также ряд кредитных учреждений, в задачи к-рых входит финансирование отдельных мероприятий, связанных с проведением общей экономич. и социальной политики,- Европейский инвестиционный банк, Европейский фонд развития и др. ЕЭС является важнейшей составной частью системы европейских сообществ, объединяющих 6 стран Зап. Европы, к-рая, помимо ЕЭС, включает также Европейское объединение угля и стали и Европейское сообщество по атомной энергии, Последние выступают по существу в качестве отраслевых объединений "шестёрки" и управляются с июля 1967 теми же органами, что и ЕЭС.

Создание ЕЭС отвечало интересам монополий 6 западноевроп. стран, т. к. способствовало укреплению их позиций в рамках сообщества и расширению сбыта их товаров. К нач. 1970 торговля внутри сообщества возросла более чем в 6,3 раза по сравнению с 1958. За тот же период торговля ЕЭС с третьими странами увеличилась только в 2,8 раза. 1 июля 1968 проведено последнее (20%-ное) снижение таможенных пошлин во взаимной торговле стран-участниц, положившее начало функционированию в рамках ЕЭС таможенного союза. В других областях задачи, поставленные перед ЕЭС Римским договором, к концу 1969 оказались выполненными лишь частично вследствие постоянных разногласий между странами-партнёрами, особенно между Францией и ФРГ, стремящейся к установлению гегемонии в объединении (напр., введение свободного передвижения капиталов между 6 странами, проведение общей политики в области транспорта и т. д.).

Состоявшаяся в дек. 1969 в Гааге конференция глав пр-в стран-участниц приняла решение о необходимости дальнейшего экономич. сближения 6 стран (Гаагская декларация), в соответствии с к-рым группой экспертов был подготовлен доклад, предусматривавший создание в течение 1971-80 экономич. и валютного союза "шестёрки" (т. н. план Вер-нера). Реализация этого плана с самого начала натолкнулась на большие трудности, одной из причин к-рых послужило обострение кризиса междунар. валютной системы капитализма в 1969-71.

Очагом непрекращающихся конфликтов в ЕЭС является создание общего рынка с.-х. продукции, функционирование к-рого связано с дополнительными бюджетными и валютными расходами стран-участниц.

Торгово-политич. мероприятия ЕЭС вызывают обострение межимпериалистич. противоречий не только в рамках самой

"шестёрки", но и между этой группировкой и остальным капиталистич. миром. Непосредственным результатом создания ЕЭС явилось возникновение в Зап. Европе другого торгово-экономич. блока - Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Однако с самого начала существования ЕАСТ его участники во главе с Великобританией выражали желание вступить в ЕЭС. 22 янв. 1972 после длительных, неоднократно прерывавшихся переговоров было подписано соглашение о вступлении Великобритании, Дании, Ирландии и Норвегии в "Общий рынок" с 1 янв. 1973.

Правящие круги США поддерживали создание ЕЭС, рассчитывая с его помощью усилить экономич. базу НАТО и сплотить силы западноевроп. империализма в борьбе против мирового коммуни-стич. движения. Однако сообщество превратилось в сильного конкурента США, теснящего их на мировых рынках. Не оправдались надежды и на укрепление НАТО.

Будучи по своему-существу гос.-монополистич. объединением, ЕЭС оказалось не в состоянии обеспечить бескризисное равномерное развитие и смягчить классовые противоречия в странах-участницах. Трудящиеся массы шести стран открыто выступают против антидемократич. характера ЕЭС, требуют придать ему новое, глубоко отличное от нынешнего, экономич. и социальное содержание, к-рое отвечало бы интересам широких народных масс. См. также Интеграция.

Лит.: Договор об учреждении Европейского экономического сообщества, "Международная жизнь", 1957, № 7; Экономические проблемы "Общего рынка", под ред. Е. Л. Хмельницкой, М., 1962; Чумаков М. П., Финансово-валютные противоречия "Общего рынка", М., 1967; Экономические группировки в Западной Европе, М., 1969; Жебрак Б., Общий рынок: итоги 10 лет, "Мировая экономика и международные отношения", 1968, №7; Максимова М. М., Основные проблемы империалистической интеграции, М., 1971; Annuaire des organisations internationales 1966/67, 11 ed., Brux., 1966. Б. А. Жебрак.