ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ

ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ, споры о праве землепользования между землепользователями и другими орг-циями и лицами в связи с отводом и изъятием земли, землеустройством и осуществлением др. функций по распоряжению и управлению землёй. Отличит. особенность 3. с. в СССР состоит в том, что они не могут быть спорами о праве собственности на землю, т. к. земля в СССР является исключительной собственностью гос-ва. Споры о праве землепользования касаются всех правомочий землепользователя, определяющих содержание права землепользования как особого института сов. земельного права,- владения, пользования, а по отношению к социалистич. организациям и права внутрихоз. управления. Осн. видами 3. с. в СССР являются споры между с.-х. и несельскохозяйственными землепользователями по поводу изъятия или самовольного использования с.-х. земель для пром-сти, строительства и иных несельскохозяйственных целей; споры по поводу порчи с.-х. земель и неприведения их в состояние, пригодное для использования в с. х-ве; споры, связанные с несвоевременным возвратом временно предоставленных земель, а также споры между отд. землепользователями по поводу границ земельных участков. Нередко 3. с. переплетаются с гражданско-правовыми спорами в связи с тем, что землепользователи возводят на предоставленной им земле различные строения и сооружения, необходимые для их хоз. деятельности, производят посевы и насаждения. Нарушение права землепользования в этих случаях влечёт за собой имуществ. ущерб.

Отнесение спора к той или иной категории определяет порядок его разрешения. К имуществ. спорам, связанным с нарушением права землепользования, относятся споры о праве на строения и урожай, находящиеся на спорном земельном участке, о возмещении ущерба, причинённого незаконным использованием спорного земельного участка, о возмещении трудовых затрат, вложенных в изымаемый земельный участок, и т. д.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 3. с. между колхозами, совхозами, другими гос., кооп., обществ. организациями, учреждениями и гражданами разрешаются Советами Министров союзных и авт. республик, исполкомами краевых, областных, окружных, районных, городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся. Земельные кодексы союзных республик определяют компетенцию органов по разрешению 3. с. (какие органы какие именно 3. с. разрешают).

Споры между совладельцами индивидуальных строений на землях городов, рабочих, курортных, дачных посёлков и на отводимых исполкомами сельских Советов депутатов трудящихся земельных участках в сел. населённых пунктах разрешаются судами.

Действующее сов. законодательство устанавливает определённую процедуру (процесс) разрешения 3. с. Они рассматриваются по заявлению одной из сторон на заседаниях исполкомов соответств. местных Советов депутатов трудящихся. Стороны, участвующие в 3. с., вправе знакомиться с материалами дела по разрешению 3. с., участвовать в заседании исполкома, заявлять ходатайства и т. д. Законом также установлен порядок исполнения решений по 3. с.

В зарубежных социалистич. странах порядок разрешения 3. с. зависит от степени национализации земли (полной или частичной). Все споры, касающиеся земель, находящихся в собственности гос-ва, разрешаются гос. органа-ми, осуществляющими общее управление земельным фондом (напр., в ГДР - службами по делам недвижимости при окружных советах). В МНР, где земля является исключительной собственностью гос-ва, 3. с. разрешаются в первую очередь тем местным органом власти, к-рый предоставил земельные угодья в пользование, его решение может быть обжаловано в соответств. вышестоящий орган.

В тех странах, где национализация земли произведена частично и где ещё сохранилась частная собственность на землю, в отношении частных земель установлен судебный порядок разрешения 3. с. Так, ГК Польши предусматривает судебный порядок разрешения споров, связанных с определением границ земельных участков, с правом прохода или проезда через тот или иной земельный участок, а также споров о разделе с.-х. недвижимости. В Болгарии в судебном порядке устанавливается право собственности, владения и пользования отдельными выгонами.

В капиталистич. странах, как правило, 3. с. подлежат разрешению в общих судах. В нек-рых странах в силу сложности земельных отношений существуют и спец. земельные суды. Так, в Великобритании имеются земельные трибуналы, разрешающие споры, связанные с компенсацией при принудит. изъятии земель, рассматривающие жалобы на решения правительств. и иных органов, а также на решения по 3. с., вынесенные местными судами. В США споры, связанные с установлением права собственности на землю, подлежат разрешению в судах. Споры арендаторов с собственниками земли рассматриваются частично общими судами, а частично спец. посредническими судами, состоящими либо при фермерских орг-циях, либо при местных органах власти. Часть 3. с. рассматривается окр. комитетами охраны почв и мелиорации земель. Во Франции споры, связанные с землеустройством, разрешаются комиссиями по землеустройству, а споры, вытекающие из арендных отношений,- паритетными судами по с.-х. аренде (эти органы возглавляются мировыми судьями). И. А. Иконицкая.




Смотреть больше слов в «Большой советской энциклопедии»

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР →← ЗЕМЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ

Смотреть что такое ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ в других словарях:

ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ

        споры о праве землепользования (См. Землепользование) между землепользователями и другими организациями и лицами в связи с отводом и изъятием з... смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ

споры по поводу земли. Их разрешение — один из способов защиты прав и законных интересов собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков. З.с. рассматриваются по подведомственности судами и арбитражными судами, а в некоторых случаях — и третейскими судами. Подведомственность рассмотрения З.с. с начала осуществления социально-экономических преобразований в стране претерпела существенные изменения — от преимущественно административного порядка их разрешения — к судебному. Указом Президента РФ от 27 октября 1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» рассмотрение любых З.с. передано в компетенцию судов (п. 4). Суды рассматривают З . с , одной из сторон в которых являются граждане (за исключением граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, если спор возник в связи с осуществлением ими такой деятельности), а также — иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации (если иное не предусмотрено межгосударственным соглашением, международным договором или соглашением сторон — ГПК РСФСР, ст. 25). Арбитражные суды рассматривают З.с. между юридическими лицами, гражданами- предпринимателями (АПК РФ, ст. 22). Суды рассматривают З.с. либо в исковом производстве, либо в порядке обжалования. В исковом производстве рассматриваются требования: о признании неправомерным отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка или решения о прекращении права на земельный участок или его часть; о возмещении убытков, причиненных изъятием, временным занятием участка для государственных или муниципальных нужд, ограничением прав или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью юридических лиц и граждан; о возмещении убытков, причиненных в результате неправомерного занятия земельного участка, его загрязнения, порчи и др. нарушений прав собственника земли, землевладельца, землепользователя, арендатора; споры между собственниками жилых строений, расположенных на соседних земельных участках, об устранении препятствий в пользовании участками, об их границах и размерах; споры между садоводческими, дачными некоммерческими объединениями и их членами, споры членов между собой, а также споры между супругами, другими родственниками по поводу раздела земельного участка или определения порядка пользования им; и т.д. В порядке обжалования суды рассматривают: жалобы на отказ уполномоченного органа в регистрации прав на земельный участок, в выдаче свидетельства, удостоверяющего право на участок, в регистрации сделок с землей; жалобы собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов на решение компетентного органа о предварительном согласовании места размещения объекта, для строительства которого необходимо изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд; и др. В соответствии с АПК РФ (ст. 22) арбитражный суд рассматривает споры о признании права собственности на земельные участки; об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения; об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения земельным участком; о возмещении убытков и др. Сторонами З . с , помимо собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, могут выступать юридические лица и граждане, не имеющие земельных участков (например, в случае отказа в предоставлении земельного участка), а также должностные лица, государственные органы, в т.ч. нарушившие права и законные интересы собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов. Процессуальными кодексами для определенных видов земельных споров устанавливается т.н. исключительная подсудность. В частности, согласно ГПК РСФСР (ст. 119) иски об установлении порядка пользования земельным участком подсудны суду по месту нахождения земельного участка. В соответствии с АПК РФ (ст. 29) иски о признании права собственности на земельные участки, об изъятии земельных участков из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения земельным участком, также предъявляются по месту нахождения земельного участка. По соглашению сторон возникший или могущий возникнуть спор, подведомственный арбитражному суду, до принятия им решения может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда. Имущественные, споры, связанные с земельными отношениями и подведомственные суду общей юрисдикции, по соглашению сторон также могут быть переданы на разрешение третейского суда. Рассмотрение подведомственных судам споров с участием граждан осуществляют разовые третейские суды, действующие согласно Положению о третейском суде (приложение № 3 к ГПК РФ). Деятельность третейских судов для разрешения экономических споров между организациями и гражданами-предпринимателями, к которым относятся и споры, связанные с земельными отношениями, подпадает под действие определенных норм арбитражного процессуального законодательства, а также специальных нормативных актов (Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров в редакции Федерального закона от 16 ноября 1997). О.А. Самончик ... смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ

в СССР споры по поводу пользования землей, споры о правах землепользования. В Советском Союзе, где единственным собственником земли является социалистическое государство, не может быть споров о праве собственности на землю. 3. с, как правило, возникают в связи с изменением и прекращением прав отдельных землепользователей. Кроме того, 3. с. возникают вследствие причинения убытков землепользователям при изъятии у них земель, а также в случае нарушения прав землепользования. По действующему земельному законодательству 3. с. разрешаются: а) в административном порядке; б) з судебном порядке. Исполкомы местных Советов разрешают 3. с. между колхозами и колхозниками, совхозами, единоличными крестьянскими хозяйствами и различными организациями. Стороны, недовольные решениями нижестоящих исполкомов местных Советов, могут подавать жалобы на разрешение споров в вышестоящие органы государственной власти и управления. В судебном порядке разрешается весьма незначительное количество 3. с. Так, в городах в судебном порядке рассматриваются 3. с. между совладельцами строений, находящихся на неразделенном земельном участке, о порядке пользования этим участком. Народные суды разрешают также 3. с. в части денежной компенсации колхозов и отдельных граждан при причинении им материального убытка в связи с отводом земель для государственных и общественных надобностей. ... смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ

, споры о праве землепользования между землепользователями и др. орг-циями и лицами в связи с отводом и изъятием земли, землеустройством и осуществлением др. функций по распоряжению и управлению землёй . В СССР 3. с. не могут быть спорами о праве собственности на землю, т. к. земля является исключит, собственностью гос-ва. Наиб. распространены споры между с.-х. и несельскохоз. землепользователями по поводу изъятия или самовольного захвата земли, порчи земли, несвоевременного возврата временно предоставленных земель, а также споры по поводу границ зем. участков. В соответствии с Основами земельного законодательства (ст. 49) 3. с. между колхозами и совхозами, др. гос. и кооп. орг-циями, учреждениями и гражданами разрешаются Сов. Мин. союзных республик, авт. республик, обл., краевыми, окружными, районными, гор., сел. Советами нар. депутатов. Споры между совладельцами индивидуальных строений на землях городов, рабочих, курортных и дачных посёлков и на отводимых исполкомами сел. Советов зем. участках в сел. населённых пунктах разрешаются в судебном порядке. Порядок разрешения 3. с. установлен <i>земельными кодексами. </i> <br>... смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ

жер даулары

T: 180