ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ, в СССР и др. социалистич. странах Европы планомерное обеспечение нар. х-ва и населения с.-х. продуктами. 3. с. п.- форма экономич. связи между городом и деревней, пром-стью и с. х-вом, рабочим классом и крестьянством, один из методов воздействия социалистич. гос-ва на развитие колхозного и совхозного производства.
3. с. п. в СССР. Коммунистич. партия всегда определяла политику закупок с.-х. продуктов применительно к обстановке, в к-рой находилась страна на том или ином этапе своего развития. В период Гражд. войны и воен. интервенции 1918-20 Сов. гос-во вынуждено было ввести хлебную монополию, изымать излишки хлеба у крестьян путём продразвёрстки. В марте 1921 10-й съезд партии принял решение "О замене развёрстки натуральным налогом (продналогом)". Продналог в 1924 был заменён ден. налогом. В 1928-29 было признано целесообразным перейти к контрактации зерна и др. продуктов по договорам с крест. х-вами и кооп. объединениями. Победа колхозного строя вызвала к жизни новые формы 3. с. п. В 1932-33 взамен контрактации были введены обязательные поставки зерна, мяса, молока и нек-рых др. с.-х. продуктов, имевшие силу налога. В тот же период была введена натуральная оплата труда за работы, выполняемые МТС в колхозах, к-рая стала важным источником поступления в гос. ресурсы с.-х. продукции. Обязательные поставки зерна, картофеля, масличных культур исчислялись по твёрдым нормам с гектара сначала фактической, а затем плановой посевной площади. Поставки продуктов животноводства исчисляли по фактическому, а затем по плановому поголовью скота. Однако эта система 3. с. п. имела свои отрицат. стороны, поскольку у многих х-в не создавалось достаточной заинтересованности в росте обществ. произ-ва, ибо с ростом посевных площадей и поголовья скота возрастал и объём поставок.
В 1939-41 был введён погектарный принцип сдачи гос-ву с.-х. продуктов. Поставки продуктов полеводства (кроме технич. культур) устанавливались по твёрдым ставкам с каждого гектара пашни, а продуктов животноводства - с каждого гектара с.-х. угодий, закреплённых за колхозами. Закупки важнейших технич. культур производились на основе договоров контрактации. В 1940, по мере роста произ-ва и потребностей гос-ва в продовольствии, были введены и гос. 3. с. п. по более высоким ценам. Образовалась сложная система заготовок колхозной продукции, состоявшая из обязательных поставок, натуроплаты за работы МТС, из контрактации и закупок. В ходе развития нар. х-ва выявились серьёзные недостатки и этой системы. Она не учитывала в достаточной мере специфику развития с. х-ва в той или иной зоне, в отд. х-вах, сдерживала инициативу работников с. х-ва в более полном использовании резервов произ-ва. Существовавшие до 1953 заготовительные цены на с.-х. продукцию были низкие, не возмещали затрат колхозов на её произ-во. После 1953 цены неоднократно повышались, что способствовало увеличению производства и закупок с.-х. продуктов. В 1958 была введена единая система 3. с. п., осн. на единых закупочных ценах.
Важные изменения в систему 3. с. п. внесли Мартовский (1965) и Июльский (1970) пленумы ЦК КПСС. На 1966-70 и 1971-75 были установлены твёрдые планы продажи гос-ву зерна, семян масличных культур, картофеля, сах. свёклы, хлопка-сырца, скота и птицы, молока, яиц, шерсти и др. с.-х. продуктов. Планы гос. закупок были доведены до каждого р-на и хозяйства с учётом их специализации и перспектив развития.
В гос. плане размеры 3. с. п. определяются с учётом роста произ-ва и потребления каждого продукта. На основе заданий по продаже продукции гос-ву и при определении собственных нужд и возможностей для перевыполнения плана закупок колхозы и совхозы устанавливают объём произ-ва с.-х. продуктов, разрабатывают прогрессивные агротехнич. мероприятия, направленные на повышение урожайности с.-х. культур и продуктивности животноводства.
Постановлением Сов. Мин. СССР от 1 апр. 1965 были повышены закупочные цены на пшеницу, рожь, гречиху и нек-рые др. зерновые культуры, а для совхозов и др. гос. х-в и на подсолнечник, отменено ежегодное корректирование закупочных цен на зерно, подсолнечник, сах. свёклу и картофель; за пшеницу, рожь, овёс, просо и др. зерновые культуры, продаваемые гос-ву сверх твёрдого плана, с.-х. предприятия получают надбавку в размере 50% осн. закупочной (сдаточной) цены. В 1970 повышены закупочные цены на многие продукты животноводства. Введена 50%-ная надбавка к закупочным ценам на следующую продукцию, продаваемую сверх плана; скот, молоко, яйца, шерсть и т. д.
3. с. п. проводятся гос. и кооп. заготовительными орг-циями в порядке контрактации.
На 24-м съезде КПСС отмечалась необходимость последовательного осуществления перехода на приёмку продукции непосредственно в х-вах и доставку её специализированным транспортом заготовительных орг-ций.
После выполнения твёрдых планов оставшуюся товарную продукцию колхозы и совхозы на добровольных началах продают гос-ву сверх плана. Часть сверхплановой продукции колхозы могут реализовать через потребительскую кооперацию на комиссионных началах, продавать на колхозном рынке. Совхозам и др. гос. с.-х. предприятиям с 1967 предоставлено право реализовать с.-х. продукцию, к-рая не находит сбыта у заготовителей, по собств. усмотрению. Совхозам, переведённым на полный хозрасчёт, разрешено продавать не принятые заготовит. орг-циями овощи, фрукты и др. скоропортящиеся продукты, а также картофель и птицу гос.,кооп. орг-циям и на рынке по ценам, определяемым соглашением сторон. Эта продукция (кроме реализованной на рынке) засчитывается в выполнение плана продажи продукции гос-ву. Совхозы, переведённые на полный хозрасчёт, продают с.-х. продукцию государству по закупочным ценам с надбавками, установленными для колхозов.
Удельный вес закупок осн. с.-х. продуктов в СССР характеризуется данными табл.
Удельный вес закупок сельсхохозяйственных продуктов у колхозов, совхозов и др. государственных хозяйств в общих закупках, %
1940
1960
1965
1970
Зерновые культуры
97
100
100
100
Хлопок-сырец
100
100
100
100
Сахарная свёкла
94
100
100
100
Подсолнечник
95
100
100
100
Картофель
63
76
73
84
Овощи
98
93
93
94
Скот л птица
63
87
90
89
Молоко
66
93
96
97
Яйца
7
63
74
89
Шерсть
76
86
86
86
В т. ч. удельный вес совхозов и др. государственных хозяйств:
Зерновые культуры
10
43
37
50
Хлопок-сырец
6
15
20
23
Сахарная свёкла
4
7
9
9
Подсолнечник
2
14
14
19
Картофель
2
25
33
39
Овощи
6
47
57
57
Скот и птица
22
32
45
43
Молоко
16
32
41
42
Яйца
3
29
45
65
Шерсть
18
30
42
44
Переход к твёрдым планам гос. закупок на основе новых, экономически обоснованных закупочных (сдаточных) цен способствует росту произ-ва с.-х. продуктов.
Г. М. Рогозин.
3. с. п. в других социалистических странах Европы. В первые годы социалистич. строительства подавляющая часть товарной с.-х. продукции заготавливалась путём обязательных поставок, что было вызвано большим разрывом между потребностями населения в с.-х. продукции и её произ-вом, а также необходимостью распределения возможно большей части с.-х. продукции по твёрдым ценам. Однако уже и в этот период существовали и такие формы заготовок, как контрактация (НРБ, ПНР) и 3. с. п. по более высоким контрактационным и закупочным ценам (ГДР). Совершенствование заготовок с.-х. продуктов в европ. социалистич. странах шло по пути замены обязательных поставок закупками по договорам с.-х. предприятий с заготовит. орг-циями, потребительской кооперацией, предприятиями перерабатывающей пром-сти и с торг. орг-циями. В совр. условиях во всех европ. социалистич. странах 3. с. п.- осн. форма заготовок. И. М. Карпенко.
Лит.: Ленин В. И., О продовольственном налоге (Значение новой политики и ее условия), Полн. собр. соч., 5 изд., т. 43; Пленум ЦК КПСС. 24-26 марта 1965, Стенографич. отчет, М., 1965; Директивы
XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966 - 1970 годы, М., 1966; Директивы
XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы, М., 1971; Статистический ежегодник стран - членов Совета Экономической Взаимопомощи, М., 1971.
Смотреть больше слов в «Большой советской энциклопедии»
"ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ", ежемесячный журнал Министерства заготовок СССР. Выходит с 1962 в Москве. Рассчитан на широкий круг читателе... смотреть