ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ (ООН), международная орг-ция, гл. задачей к-рой является поддержание и укрепление междунар. мира и безопасности и развитие сотрудничества между государствами. Основы деятельности этой орг-ции и её структура разрабатывались в годы 2-й мировой войны 1939-45 ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Важнейшими этапами на пути создания ООН были Моск. совещание министров иностр. дел СССР, США и Великобритании 1943, Думбартон-Окс конференция 1944, Крымская конференция 1945, Сан-Францисская конференция 1945. На конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 представителями 50 гос-в (эти гос-ва, а также Польша считаются первоначальными членами ООН) был подписан Устав ООН, вступивший в силу 24 окт. 1945, после сдачи ратификационных грамот Сов. Союзом, США, Великобританией, Францией, Китаем и большинством др. подписавших Устав гос-в (24 окт. ежегодно отмечается как День Организации Объединённых Наций).

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ) (по состоянию на январь 1974 г.)

В Уставе ООН в результате усилий СССР и всех прогрессивных сил закреплены такие демократич. принципы междунар. сотрудничества, как суверенное равенство всех членов ООН; разрешение междунар. споров исключительно мирными средствами; отказ в междунар. отношениях от угрозы сплои или её применения к.-л. образом, несовместимым с целями ООН; невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутр. компетенцию любого гос-ва, и др. Членство в ООН открыто для всех миролюбивых гос-в, способных и желающих выполнять обязательства, содержащиеся в её Уставе. Приём гос-в в члены ООН производится Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН. На 1 нояб. 1974 членами ООН являлись 138 гос-в, в т. ч. 51 гос-во, входящее в число первоначальных членов [Австралия, Аргентина, БССР, Бельгия, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Гондурас, Греция, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Ирак, Иран, Канада, Китай (до 1971 место Китая незаконно занимал представитель режима Чан Кай-ши на о. Тайвань; 25 окт. 1971 права КНР в ООН восстановлены), Колумбия, Коста-Рика, Куба, Либерия, Ливан, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Сальвадор, Саудовская Аравия, Сирия, США, СССР, Турция, УССР, Уругвай, Филиппины, Франция, Чехословакия, Чили, Экуадор, Эфиопия, Югославия, Южно-Африканская Республика (до 1961 Южно-Афр. Союз)], и 87 гос-в, принятых в ООН в 1946-74: Афганистан, Исландия, Швецияи(19 нояб. 1946); Таиланд (16 дек. 1946); ^Йеменская Араб. Республика (до 1962 Йеменское Мутаваккилийское королевство), Пакистан (30 сент. 1947); Бирма (19 апр. 1948); Израиль (11 мая 1949); Индонезия (28 сент. 1950); Австрия, Албания, Болгария, Венгрия, Иордания, Ирландия, Испания, Италия, Камбоджа, Лаос, Ливия, Непал, Португалия, Румыния, Финляндия, Шри-Ланка (до 1972 Цейлон) (14 дек. 1955); Марокко, Судан, Тунис (12нояб. 1956); Япония (18 дек. 1956); Гана (8 марта 1957); Малайзия (до 1963 Малайя; 17 сент. 1957); Гвинея (12 дек. 1958); Берег Слоновой Кости, Верхняя Вольта, Габон, Дагомея, Камерун, Кипр, Нар. Республика Конго (до дек. 1969 Республика Конго), Заир (до 1964 Республика Конго, до 1971 Демократич. Республика Конго), Малагасийская Республика, Нигер, Сомали, Того, Центральноафриканская Республика, Чад (20 сент. 1960); Мали, Сенегал (28 сент. 1960); Нигерия (7 окт. 1960); Сьерра-Леоне (27 сент. 1961); Мавритания, МНР (27 окт. 1961); Танзания (14 дек. 1961); Бурунди, Руанда, Тринидад и Тобаго, Ямайка (18 сент. 1962); Алжир (8 окт. 1962); Уганда (25 окт. 1962); Кувейт (14 мая 1963); Кения (16 дек. 1963); Замбия, Малави, Мальта (1 дек. 1964); Гамбия, Мальдивские о-ва, Сингапур (21 сент. 1965); Гайана (20 сент. 1966); Ботсвана, Лесото (17 окт. 1966); Барбадос (9 дек. 1966); Народная Демократич. Республика Йемен (до 1970 Народная Республика Южного Йемена; 14 дек. 1967); Маврикий (24 апр. 1968); Свазиленд (24 сент. 1968); Экваториальная Гвинея (12 нояб. 1968); Фиджи (13 окт. 1970); Бахрейн, Бутан, Катар (21 сент. 1971); Оман (7 окт. 1971); Объединённые Арабские Эмираты (9 дек. 1971); ГДР, ФРГ, Содружество Багамских островов (18 сент. 1973); Бангладеш, Гвинея-Бисау, Гренада (17 сент. 1974).

Главные органы ООН - Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, Экономический и социальный совет ООН, Совет по опеке ООН, Международный суд ООН и Секретариат ООН.

Ген. Ассамблея имеет право обсуждать любые вопросы в пределах Устава или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН и давать рекомендации по таким вопросам с ограничениями, обусловленными спец. полномочиями Совета Безопасности.

Совет Безопасности несёт гл. ответственность за поддержание междунар. мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Он действует на основе принципа единогласия постоянных членов Совета Безопасности (СССР, США, Великобритания, Франция, Китай; см. Единогласия принцип).

В соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности в случаях угрозы миру, нарушений мира или актов агрессии, когда другие меры могут оказаться или уже оказались недостаточными, имеет право предпринять такие действия вооруж. силами государств - членов ООН, предоставленными в его распоряжение, какие могут оказаться необходимыми для поддержания или восстановления междунар. мира и безопасности. Совету Безопасности принадлежит исключит, компетенция в решении всех вопросов, связанных с созданием и функционированием вооруж. сил ООН.

Экономический и социальный совет осуществляет под рук. Ген. Ассамблеи функции ООН в сфере экономич. и социального междунар. сотрудничества. Совет по опеке призван следить под рук. Ген. Ассамблеи за осуществлением гос-вами, управляющими подопечными терр., основных задач междунар. системы опеки. Междунар. суд - главный судебный орган ООН. Секретариат ООН состоит из Генерального секретаря ООН - главного административного должностного лица орг-ции - и междунар. персонала. С 1 янв. 1972 Ген. секретарь ООН - К. Вальдхайм (Австрия).

Существует значительное число различных органов ООН: Комиссия междунар. права, Комитет по использованию космич. пространства в мирных целях, Спец. комитет по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении независимости колон, странам и народам, Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД) и др. В особой связи с ООН находятся 13 специализированных учреждений ООН, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и др. (см. в ст. Международные организации).

Штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке; офиц. языками являются англ., франц., исп., рус. и кит. языки.

Деятельность ООН. Решения и действия ООН отражают складывающееся соотношение сил между гос-вами мира, преобладающие тенденции междунар. жизни. Борьба на междунар. арене между силами социализма и демократии, с одной стороны, и силами агрессии и империалистич. реакции - с другой, проходит в специфич. формах также и в ООН. Известные положит, результаты, достигнутые ООН за время её существования, отражают возрастающее могущество и междунар. влияние Сов. Союза и всего социалистич. содружества. За время своей деятельности ООН приняла по инициативе и в результате настойчивых усилий СССР и др. социалистич. стран ряд важных и полезных резолюций, прежде всего в области разоружения и укрепления междунар. безопасности. Среди них- резолюции о принципах, определяющих общее регулирование и сокращение вооружений (1946), о выдаче и наказании военных преступников (1946), о мерах против пропаганды новой войны (1947), о мерах по установлению и укреплению мирных и добрососедских отношений между гос-вами (1957 и 1958), о всеобщем и полном разоружении (1959); Декларация о недопустимости вмешательства во внутр. дела гос-в, об ограждении их независимости и суверенитета (1965); Декларация об укреплении междунар. безопасности (1970); Декларация о принципах междунар. права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между гос-вами в соответствии с Уставом ООН (1970); резолюции в пользу созыва Всемирной конференции по разоружению (1971-73); резолюция о неприменении силы в междунар. отношениях и запрещении навечно применения ядерного оружия (1972), резолюция о сокращении воен. бюджетов гос-в - постоянных членов Совета Безопасности ООН на 10% и об использовании части сэкономленных средств на оказание помощи развивающимся странам (1973). Ген. Ассамблея ООН одобрила Договор о запрещении испытаний ядерного оружия 1963 в трёх средах, Договор о космосе 1967, Договор о нераспространении ядерного оружия, Договор о морском дне, Конвенцию о бактериологическом оружии и др.

Важное положит, значение имеют принятые Ген. Ассамблеей ООН резолюции, направленные против колониализма, расизма и нац. угнетения: Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него (1948); Декларация о предоставлении независимости колон. странам и народам (1960); Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1963); Программа действий в целях полного осуществления Декларации о предоставлении независимости колон, странам и народам (1970); Конвенция о пресечении преступления апартхейда и наказании за него (1973).

Обсуждение в органах ООН вопросов, касающихся нац.-освободит, борьбы народов и защиты нац. суверенитета независимых гос-в, способствовало оказанию отпора силам агрессии и междунар. произвола. Так, положит, роль сыграло рассмотрение в Совете Безопасности вопроса о п-рекращении иностр. интервенции в Индонезии (1946-49). ООН оказала иск-рое содействие выдворению англо-франко-израильских агрессоров из Египта в 1956, способствовала ликвидации колон, режимов на терр. Туниса, Марокко, Алжира, Кипра, Зап. Ириана и др. Сдерживанию агрессивных действий сил империализма содействовали обсуждения в Совете Безопасности интервенции США и Великобритании в Ливане и Иордании (1958), враждебных действий США против Кубы (1960-62), угрозы независимости и терр. целостности Кипра (1964), интервенции США в Доминиканской Республике (1965). Важное значение имеют резолюция № 242 Совета Безопасности от 22 нояб. 1967 о политич. урегулировании на Бл. Востоке и резолюция № 338 от 22 окт. 1973 о прекращении военных действий и установлении справедливого и прочного мира на Бл. Востоке, а также резолюция об установлении экономич. санкций в отношении Южной Родезии (1968); однако выполнению этих решений препятствуют силы, поддерживающие агрессоров и расистские режимы. Позитивный вклад в поддержание мира на Бл. Востоке вносит присутствие там чрезвычайных вооруж. сил ООН, созд. решением Совета Безопасности от 25 окт. 1973.

Полезные решения были разработаны и приняты в экономич., социальной и международно-правовой областях: напр., резолюции о неотъемлемом суверенитете гос-в над своими естеств. ресурсами (1952, 1962, 1966), о демократия, земельных реформах (1954, 1959), "Принципы меж дунар. торговых отношении и торговой политики" (1964), Декларация социального прогресса и развития (1969). Всеобщая декларация прав человека (1948), Конвенция о политич. правах женщин (1952), Декларация прав ребенка (1959), Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968).

Противники разрядки междунар. напряжённости оказывают сопротивление принятию решений, направленных на укрепление междунар. мира и безопасности. До сер. 50-х гг. зап. державам, опиравшимся на голоса зависимых от них гос-в, нередко удавалось отклонять сов. предложения (напр., о запрещении атрмного оружия и сокращении вооруженных сил и вооружении, 1948, о заключении пакта пяти держав по укреплению мира, 1949) и проводить решения, диктуемые интересами империалистич. политики. Так был использован флаг ООН для прикрытия амер. агрессии в Корее (1950), предпринимались попытки ликвидировать принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности и передать полномочия этого органа Ген. Ассамблее (резолюция Ген. Ассамблеи "Единство в пользу мира", 1950).

Изменение соотношения сил в мире в пользу социализма привело к существ. улучшению обстановки в ООН. В дек. 1955 было сломлено противодействие зап. держав приему в ООН ряда социалистич. гос-в, а в кон. 50 - нач. 60-х гг. в ООН вступила значит, группа вновь образованных гос-в Африки и Азии, поддерживающих важные решения, направленные на укрепление всеобщего мира и безопасности. И хотя западным державам удавалось и в 50- 60-х гг. иногда использовать ООН в интересах враждебной социалистич. гос-вам политики и для защиты своих колон, интересов (обсуждение т. н. "венгерского вопроса" в 1956; "операция ООН в Конго", 1960- 64), они с сер. 60-х гг. всё чаще оказывались в меньшинстве при обсуждении важных политич. вопросов,

ООН внесла (несмотря на свои недостатки и слабости) полезный вклад в осуществление целей и принципов, провозглашённых в её Уставе. Принятые ею по инициативе СССР и др. социалистич. стран важнейшие решения содействуют укреплению всеобщего мира и безопасности. ООН способствовала преодолению ряда острых междунар. кризисов. В условиях разрядки междунар. напряжённости расширяются возможности ООН для положит, воздействия на развитие междунар. обстановки. Сов. Союз и др. страны социалистич. содружества поддерживают ООН как важный инструмент содеиствия урегулированию актуальных междунар. политич. проблем и выступают за повышение ее эффективности и авто-ритета на основе строгого соблюдения Ус-тава ООН.

Goodrich L. M., Hambro E., Charter оfthe United Nations, 2 ed., Boston, 1949; К e 1 s e n H , The law of the United Nations, L., 1951; Goodrich L. M., Simons A.. P., The United Nations and maintenance of international peace and security, Wash., 1955. В. В. Лозинский.




Смотреть больше слов в «Большой советской энциклопедии»

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМОБРАЗОВАНИЯ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ →← ОРГАНИЗАЦИЯ ДВИЖЕНИЯ

Смотреть что такое ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ в других словарях:

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

(ООН)        международная организация, главной задачей которой является поддержание и укрепление международного мира и безопасности и развитие сотрудн... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

создана в 1945 на конференции в Сан-Франциско (см.). Устав ее вступил в силу 24. X 1945. В ООН вошли все 50 стран - участниц конференции в Сан-Франциско - и Польша. Кроме того, в ноябре - декабре 1946 были приняты Афганистан, Исландия, Сиам и Швеция, в сентябре - октябре 1947 - Йемен и Пакистан, в апреле 1948 - Бирма, в мае 1949 - Израиль. ООН была создана для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития дружественных отношений между государствами, осуществления международного сотрудничества в экономической, социальной, культурной и других областях. ООН основана на принципе суверенного равенства всех ее членов, принявших на себя обязательство разрешать свои международные споры мирными средствами, воздерживаться "в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности, или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных наций" (ст. 2, п. 4 устава). Устав не дает, однако, ООН "права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от членов организации Объединенных наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего устава" (ст. 2, п. 7 устава). Помимо стран, подписавших устав, прием в члены ООН "открыт для всех других миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся... в уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять" (ст. 4, п. 1). Прием в члены ООН "производится постановлением Генеральной ассамблеи по рекомендации Совета безопасности" (ст. 4, п. 2). Для одобрения таких рекомендаций Советом безопасности необходимо единогласие всех постоянных членов Совета безопасности. I. Структура ООН Основными органами ООН являются: Генеральная ассамблея, Совет безопасности, Экономический и социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. 1. ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ состоит из всех членов ООН. Она может обсуждать все вопросы в пределах устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН, кроме вопросов, стоящих в повестке дня Совета безопасности. Она может выносить по рассматриваемым вопросам рекомендации государствам- членам ООН или органам ООН. Генеральная ассамблея ежегодно собирается на очередную сессию, открывающуюся в третий вторник сентября, а также и на специальные сессии, если того требуют обстоятельства. Каждый член Генеральной ассамблеи имеет один голос. Решения по важным политическим вопросам "принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи" (ст. 18 устава). Эти вопросы включают: рекомендации в отношении поддержания международного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета безопасности, членов Экономического и социального совета, Совета по опеке, прием новых членов в ООН, исключение из ООН, приостановление прав и привилегий членов ООН, вопросы, относящиеся к функционированию системы опеки, и бюджетные вопросы (ст. 18). Другие вопросы принимаются простым большинством голосов. Генеральная ассамблея имеет 6 главных комитетов: 1) Комитет по политическим вопросам и вопросам безопасности (включая регулирование вооружений); 2) Комитет по экономическим и финансовым вопросам; 3) Комитет по вопросам социальным, гуманитарным и культуры; 4) Комитет по вопросам опеки; 5) Комитет по административным и бюджетным вопросам и 6) Комитет по правовым вопросам. Все делегации входят в состав этих шести главных комитетов. Генеральная ассамблея создает, кроме того, Генеральный комитет из 14 членов, состоящий из председателя Генеральной ассамблеи, 7 заместителей председателя и 6 председателей главных комитетов, и Комитет по проверке полномочий из 9 членов. Председатель Генеральной ассамблеи и его заместители избираются на пленарном заседании Ассамблеи, а председатели главных комитетов избираются на заседаниях самих комитетов. 2. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ состоит из И членов, в т. ч. 5 постоянных членов (СССР, США, Англия, Франция и Китай) и 6 непостоянных, избираемых Генеральной ассамблеей на 2 года. Государства, срок пребывания которых в составе Совета истек, не могут быть немедленно переизбраны на новый срок. При первых выборах в январе 1946 непостоянными членами Совета безопасности были избраны: Австралия, Бразилия, Польша, Египет, Мексика, Голландия. На второй сессии Ассамблеи в 1947 вместо Австралии, Бразилии и Польши были избраны Украинская ССР, Канада и Аргентина. Избранию Украинской ССР предшествовало ожесточенное сопротивление Соединенных Штатов Америки, потерпевших, однако, поражение. Выступая против избрания Украинской ССР вместо Польши, срок пребывания в Совете которой истек, США действовали вопреки положениям ст. 23 устава, предусматривающей, что при выборе непостоянных членов Совета следует уделять внимание "в первую очередь, степени участия членов Организации в поддержании международного мира и безопасности... а также справедливому географическому распределению". Срок полномочий непостоянных членов Совета безопасности, а равно и членов Экономического и социального совета и Совета по опеке начинается 1. I следующего за их избранием года и кончается 31. XII того года, когда будут избраны их преемники. Кроме того, если Совет безопасности рассматривает вопрос об использовании вооруженных сил, предоставленных в его распоряжение государством, не являющимся членом Совета, то это государство может принять участие в заседаниях Совета с правом голоса при рассмотрении Советом вопроса об использовании этих сил. Совет безопасности имеет непрерывную сессию. Председательствуют в нем помесячно все его члены по очереди. Совет безопасности является главным политическим органом ООН, который согласно уставу несет "главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Постановления Совета безопасности делятся на две категории: решения и рекомендации. Решения, принимаемые Советом безопасности на основании главы VII устава, обязательны для всех членов ООН. Органы Совета безопасности. Совет безопасности имеет следующие органы: Военно-штабной комитет, Комиссия по контролю над атомной энергией и Комиссия по обычным вооружениям. 1. Военно-штабной комитет состоит из начальников штабов или представителей начальников штабов государств - постоянных членов Совета безопасности, т. е. СССР, США, Англии, Франции и Китая. Он должен помогать Совету безопасности "по всем вопросам, относящимся к военным потребностям Совета безопасности в деле поддержания международного мира и безопасности, к использованию войск, предоставленных в его распоряжение, и к командованию ими, а также к регулированию вооружений и к возможному разоружению" (ст. 47 устава). 2. Комиссия по контролю над атомной энергией учреждена 24. I 1946 решением Генеральной ассамблеи по предложению делегаций СССР, США, Англии, Франции, Китая и Канады, согласованному на Московской конференции министров иностранных дел СССР, США и Англии в декабре 1945. Комиссия состоит из представителей всех государств, которые представлены в Совете безопасности, и представителя Канады. 3. Комиссия по обычным вооружениям, учрежденная постановлением Совета безопасности от 13. II 1947, состоит из представителей всех государств, входящих в состав Совета безопасности. Комиссия должна готовить предложения: а) о всеобщем регулировании и сокращении вооружений и вооруженных сил и б) о практических и эффективных гарантиях в связи с общим регулированием и сокращением вооружений. 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ состоит из 18 членов, избираемых Генеральной ассамблеей на три года. Государства, срок пребывания которых в Совете истек, могут быть немедленно переизбраны на новый трехгодичный срок. Экономический и социальный совет должен изучать международные вопросы в областях: экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и т. п., составлять по ним доклады и делать рекомендации Генеральной ассамблее, членам ООН и заинтересованным специализированным учреждениям, предоставлять Совету безопасности необходимую информацию и помощь. По правилам процедуры Экономический и социальный совет имеет не менее трех сессий в год. Экономический и социальный совет имеет следующие постоянно действующие комиссии: 1) по экономике и занятости, 2) по транспорту и связи, 3) по статистике, 4) социальную, 5) по правам человека, 6) по защите прав женщин, 7) налоговую, 8) демографическую (по населению), и четыре временных комиссии: экономическую комиссию для Европы, экономическую комиссию для Азии и Дальнего Востока, экономическую комиссию для Латинской Америки и комиссию но наркотикам. 4. СОВЕТ ПО ОПЕКЕ учрежден для управления территориями, которые включены в систему опеки последующими соглашениями. Цели этой системы определены гл. XII устава ООН (см. Опека международная). 5. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД. Главным судебным органом ООН является Международный суд, состоящий из 15 судей, избираемых параллельно Генеральной ассамблеей и Советом безопасности на 9 лет; судьи по истечении этого срока могут быть переизбраны. При первых выборах (6. II 1946) международными судьями избраны представители СССР, Канады, Польши, Египта, Китая, Мексики, Югославии, Норвегии, Бельгии, США, Франции, Сальвадора, Бразилии, Англии и Чили. Все члены ООН являются участниками статута Международного суда. 6. СЕКРЕТАРИАТ ООН возглавляется генеральным секретарем, избираемым Генеральной ассамблеей по рекомендации Совета безопасности на 5 лет. По истечении этого срока он может быть вновь переизбран. При решении Советом безопасности вопроса о выдвижении кандидата на пост генерального секретаря необходимо единогласие всех его постоянных членов. Первым генеральным секретарем ООН избран Трюгве Ли (см.), бывший министр иностранных дел Норвегии. Персонал Секретариата назначается генеральным секретарем. Секретариат имеет 8 отделов: 1) по делам Совета безопасности; 2) экономический; 3) социальный; 4) по опеке и сбору информации о несамоуправляющихся территориях; 5) общественной информации; 6) по правовым делам; 7) по вопросам конференции и общих служб и 8) административно-финансовое управление. Эти отделы возглавляются помощниками генерального секретаря. 7. ДРУГИЕ ПОСТОЯННЫЕ ОРГАНЫ ООН. Кроме вышеперечисленных основных органов ООН учреждены еще следующие: 1) Комиссия международного права создана по решению 2-й сессии Генеральной ассамблеи. Она состоит из 15 членов - специалистов в области международного права, избираемых Генеральной ассамблеей на трехгодичный срок. Комиссия должна заниматься вопросами прогрессивного развития международного права и его кодификации. 2) Консультативный комитет по административным и бюджетным вопросам состоит из 9 членов, избираемых Генеральной ассамблеей на 3 года. 3) Комитет по взносам состоит из представителей десяти стран, избираемых Генеральной ассамблеей на 3 года. Комитет в соответствии с пунктом 2 ст. 17 устава подготовляет шкалу взносов членов ООН, т. е. устанавливает, какую долю расходов ООН должно нести каждое государство - член ООН. 4) Ревизионная коллегия состоит из представителей трех стран- членов ООН, избираемых Генеральной ассамблеей на 3 года. 8. ОРГАНЫ AD HOC. Кроме постоянно действующих органов могут быть созданы еще органы ad hoc. На второй сессии Генеральной ассамблеи (IX- XI 1947) англо-американский блок добился вопреки положениям устава ООН учреждения т. н. межсессионного комитета, а также специального комитета по греческому вопросу и временной комиссии по Корее. а) Межсессионный комитет Генеральной ассамблеи ("Малая ассамблея") был создан на период между второй и третьей сессиями Ассамблеи из представителей всех стран- членов ООН. На третьей сессии Ассамблеи существование этого незаконного органа было продлено еще на год. Создание этого органа находится в прямом противоречии с положениями устава и представляет собой попытку англо-американского блока умалить значение и роль Совета безопасности. Поскольку создание межсессионного комитета является нарушением принципов устава, СССР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Польша, Чехословакия и Югославия отказались участвовать в его работе. б) Специальный комитет по греческому вопросу создан в составе Австралии, Бразилии, Китая, Франции, Мексики, Голландии, Пакистана, Англии, США, СССР и Польши. Делегации СССР и Польши заявили, что они не будут участвовать в работе этого органа, т.к. создание такого комитета нарушает суверенитет Болгарии, Албании и Югославии и является грубым нарушением принципов ООН. в) Временная комиссия по Корее создана в составе Австралии, Канады, Чили, Сальвадора, Франции, Индии, Филиппин, Сирии и Украинской ССР. Поскольку предложение делегации СССР пригласить представителей корейского народа к участию в обсуждении вопроса о Корее было отклонено, СССР, УССР, БССР, Польша, Чехословакия и Югославия отказались участвовать в голосовании при решении этого вопроса. Украинская ССР, избранная в состав временной комиссии по Корее, отказалась участвовать в работе этой комиссии. 9. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ООН. Специализированными учреждениями называются организации, "созданные Межправительственными соглашениями и облеченные широко международной, определенной в их учредительных актах, ответственностью в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобных областях" (ст. 57 устава). Такими специализированными учреждениями являются: 1) Всемирная организация здравоохранения, 2) Международная организация (или бюро) труда, 3) Организация по продовольствию и сельскому хозяйству, 4) Организация по вопросам образования, науки и культуры, 5) Международная организация по гражданской авиации, 6) Международный валютный фонд, 7) Международный банк восстановления и развития, 8) Международный союз электросвязи, 9) Всемирный почтовый союз, 10) Международная организация по делам беженцев, И) Межправительственная консультативная организация по морскому транспорту. СССР является членом Международного союза электросвязи и Всемирного почтового союза. II. Деятельность ООН За время своего существования органы ООН занимались рассмотрением многих больших политических, экономических и других вопросов в области международных отношений. Наиболее важными из этих вопросов являются: 1) учреждение контроля над атомной энергией, 2) регулирование и сокращение вооружений и вооруженных сил, 3) борьба с пропагандой новой войны, 4) принцип единогласия постоянных членов Совета безопасности, 5) греческий вопрос, 6) испанский вопрос, 7) индонезийский вопрос, 8) инцидент в проливе Корфу, 9) палестинский вопрос. I. Контроль над атомной энергией. 24. I 1946 Генеральная ассамблея учредила комиссию "для рассмотрения проблем, возникших в связи с открытием атомной энергии, и других связанных с этим вопросов". Первое заседание комиссии по контролю над атомной энергией состоялось 14. VI 1946. На этом заседании представитель США Барух предложил учредить международную власть (Authority), обладающую широкими полномочиями и почти ничем не ограниченным правом вмешиваться в экономику любой страны, в работу любых отраслей промышленности и даже правом издавать законы, обязательные для всех стран мира. На следующем заседании комиссии, 19. VI 1946, представитель СССР от имени Советского правительства предложил заключить конвенцию о запрещении производства и применения оружия, основанного на использовании атомной энергии в целях массового уничтожения людей. II. VI 1947 Советское правительство в дополнение и в развитие своего предложения относительно заключения конвенции о запрещении атомного оружия представило на рассмотрение комиссии основные положения, которые должны лечь в основу международного соглашения о контроле над атомной энергией. В этих положениях предусматривалось учреждение в рамках Совета безопасности Международной контрольной комиссии для осуществления мероприятий по контролю над атомными предприятиями. Условия и организационные принципы международного контроля над атомной энергией, состав, права и обязанности Международной комиссии должны определяться особой конвенцией, заключаемой в соответствии с конвенцией по запрещению атомного оружия. Международная контрольная комиссия должна состоять из представителей стран - членов Атомной комиссии, учрежденной 24. I 1946. 17. VI 1947 комиссия по контролю над атомной энергией, большинство которой поддерживало представителя США, решила не рассматривать советское предложение, а обсуждать это предложение попутно с вопросами, стоящими в плане работы комиссии, составленном по указке США. Были созданы шесть т. н. "рабочих групп", в которых представитель СССР не участвовал. Эти группы подготовили шесть "рабочих документов" по вопросам о функциях международного контрольного органа. В этих документах предусматривалось предоставление международному контрольному органу широких прав, включая право собственности на все атомные предприятия во всем мире и право эксплуатации их; право собственности на все запасы атомного сырья (урана, тория и т. п.), на все химические и металлургические предприятия, обрабатывающие атомное сырье, на все предприятия, способные использовать "ядерное горючее" (так называются уран, торий и другие расщепляющиеся материалы) для производства силовой энергии (напр., электроэнергии); право выдавать лицензии на строительство и эксплуатацию атомных предприятий и право отбирать эти лицензии; право производить геологические разведки запасов атомного сырья в любой части мира, включая военные и запретные зоны и т. д. Предоставление контрольному органу таких прав несовместимо с принципами суверенитета государств и принципами устава ООН, а также противоречит резолюции Генеральной ассамблеи от 24. I 1946 о запрещении атомного оружия. Представитель СССР в Атомной комиссии возражал против этих неприемлемых предложений. Однако представители США, опираясь на большинство комиссии, добились их принятия и включения во второй доклад Атомной комиссии Совету безопасности. 10. IX 1947 этот второй доклад был одобрен большинством комиссии и направлен Совету безопасности. 18. V 1948 правительство США, отклонявшее на протяжении двух лет все предложения Советского Союза о запрещении атомного оружия, опираясь на послушное ему большинство членов Атомной комиссии, добилось решения о приостановке ее работы на неопределенное время якобы потому, что Советский Союз не согласен на установление т. н. "международного контроля". На третьей сессии Ассамблеи СССР предложил рекомендовать Совету безопасности и Атомной комиссии продолжить работу и подготовить проекты конвенции о запрещении атомного оружия и конвенции об установлении эффективного международного контроля над атомной энергией с тем, чтобы эти конвенции были подписаны и введены в действие одновременно. Это предложение, имеющее целью найти согласованное решение такой важной проблемы, было отвергнуто большинством Ассамблеи, идущим в фарватере политики США, стремящихся сохранить за собой свободу действий в производстве атомного оружия. США и Англия добились принятия Ассамблеей угодной им резолюции, санкционирующей фактический срыв работы Атомной комиссии. 2. Всеобщее сокращение и регулирование вооружений. 29. X 1946 на пленарном заседании Генеральной ассамблеи глава делегации СССР В. М. Молотов внес предложение о всеобщем сокращении вооружений. Несмотря на сопротивление, оказанное представителями США, Великобритании и ряда других государств, обсуждение вопроса о сокращении вооружений увенчалось победой советской дипломатии. 14. XII 1946 Генеральная ассамблея единогласно приняла резолюцию о "Принципах, определяющих общее регулирование и сокращение вооружений", в которой она рекомендовала Совету безопасности приступить к разработке практических мероприятий, существенных для установления общего регулирования и сокращения вооружений и вооруженных сил; Атомной комиссии-выполнить обязанности, возложенные на нее резолюцией Генеральной ассамблеи от 24. I 1946 "в качестве существенного шага на пути достижения неотложной цели запрещения и изъятия из национальных вооружений атомного оружия". "С целью обеспечения того, чтобы общее запрещение, регулирование и сокращение вооружений коснулось основных видов оружия современной войны", в рамках Совета безопасности будет учреждена международная система, действующая через специальные органы. 28. XП 1946 представитель СССР в Совете безопасности через генерального секретаря от имени правительства СССР предложил Совету безопасности "приступить к разработке практических мероприятий по осуществлению решения Генеральной ассамблеи... о всеобщем регулировании и сокращении вооружений и вооруженных сил..." и учредить комиссию, которой "поручить в течение одного или двух месяцев, но не позже чем в трехмесячный срок подготовить и представить Совету безопасности свои предложения..." 13. II Совет безопасности создал Комиссию по обычным вооружениям, которая по настоянию американцев и англичан лишена права заниматься вопросами, относящимися к атомному оружию. Вследствие саботажа делегаций стран англо-американского блока комиссия в течение года не наметила никаких практических мероприятий. Чтобы резолюция Генеральной ассамблеи о сокращении вооружений и запрещении атомного оружия не осталась лишь на бумаге, правительство СССР внесло в сентябре 1948 на третьей сессии Ассамблеи предложение о сокращении на одну треть в течение одного года вооружений и вооруженных сил всех пяти постоянных членов Совета безопасности и о запрещении атомного оружия как оружия агрессии. Для наблюдения за проведением в жизнь этих мероприятий СССР предложил учредить в рамках Совета безопасности международный контрольный орган. Это предложение СССР отвечало чаяниям и надеждам всех миролюбивых народов мира. Однако представители США и Англии заняли совершенно противоположную позицию. Они стремились затянуть и сорвать решение вопроса о запрещении атомного оружия и сокращении вооружений и вооруженных сил. Опираясь на покорное ему большинство Ассамблеи, англо-американский блок добился отклонения советского предложения. 3. Борьба с поджигателями новой войны. 18. IX 1947 глава делегации СССР на второй сессии Генеральной ассамблеи А. Я. Вышинский внес от имени правительства СССР предложение о борьбе с поджигателями новой войны. Предлагалось осудить "ведущуюся реакционными кругами в ряде стран и, в особенности, в Соединенных Штатах Америки, Турции, Греции преступную пропаганду новой войны", указать, что допущение и тем более поддержка такого рода пропаганды новой войны является нарушением долга, принятого на себя членами ООН, и "призвать правительства всех стран запретить под страхом уголовного наказания ведение в любой форме пропаганды войны... как общественно опасной деятельности, угрожающей жизненным интересам и благополучию миролюбивых народов". Далее предлагалось подтвердить необходимость скорейшего проведения в жизнь решений Ассамблеи от 14. XП 1946 о сокращении вооружений и от 24. I 1946 об исключении из национальных вооружений атомного оружия и всех других основных видов вооружения. Предложение СССР обсуждалось в течение 6 дней (22-27. X). Делегации США и Англии выступили против этого предложения. Представитель США Остин призывал "убить советское предложение", т. к. оно якобы противоречит свободе слова и информации. Однако под напором общественного мнения делегация США была вынуждена голосовать за резолюцию, осуждающую поджигателей войны. Принятие этой резолюции явилось крупной политической победой Советского Союза. 4. Принцип единогласия постоянных членов Совета безопасности. Предусмотренный ст. 27 устава принцип единогласия постоянных членов Совета безопасности при решении последним политических вопросов, или предоставление постоянным членам Совета безопасности т. н. "права вето", означает, что решение по любому вопросу, кроме процедурных, может быть принято лишь при условии, если за это решение подано не менее 7 голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета. От соблюдения этого принципа зависит, справится ли ООН с возложенными на нее задачами. "Можно ли рассчитывать на то, - сказал И. В. Сталин в своем докладе 6. XI 1944, - что действия этой международной организации будут достаточно эффективными? Они будут эффективными, если великие державы, вынесшие на своих плечах главную тяжесть войны против гитлеровской Германии, будут действовать и впредь в духе единодушия и согласия. Они не будут эффективными, если будет нарушено это необходимое условие". Необходимость соблюдения принципа единства великих держав признавалась во время войны политическими деятелями и других стран. На конференции в Сан-Франциско принцип единогласия постоянных членов Совета безопасности был одобрен и изложен в ст. 27 устава. Этот принцип был гарантирован далее в ст. 108 и 109 устава, в которых указывается, что поправки к уставу, принятые двумя третями голосов Ассамблеи или Генеральной конференции, созываемой на основе ст. 109 для пересмотра устава, и ратифицированные двумя третями членов ООН, не могут вступить в силу, если не все постоянные члены Совета безопасности ратифицировали эти поправки. Вскоре, однако, после вступления устава ООН в силу принцип единогласия постоянных членов Совета начал подвергаться ожесточенным нападкам со стороны ряда держав, являвшихся соавторами устава. Англия и США стремились подорвать принцип единогласия с помощью подчиненных им малых стран. На второй части первой сессии Ассамблеи Куба предложила включить в повестку дня вопрос о созыве на основании ст. 109 устава Генеральной конференции членов ООН с целью "изменения п. 3 ст. 27 устава с тем, чтобы исключить положение, известное как право вето". Австралия также предложила включить в повестку вопрос о применении ст. 27 устава. Советская делегация решительно выступила против ограничения прав постоянных членов Совета. Глава делегации СССР В. М. Молотов в своем выступлении на пленарном заседании Ассамблеи 29. X 1946 указал, что "отказ от принципа единогласия великих держав, - что, в сущности, и скрывается за предложением об отмене "вето", - означал бы на деле ликвидацию организация Объединенных наций, так как этот принцип является фундаментом данной организации". Ликвидировать принцип единогласия великих держав стремятся те "люди и целые влиятельные группировки... которые не хотят мириться на меньшем, чем покорность всех народов их диктату, их золотому мешку". Предложение Австралии указать в резолюции Ассамблеи, что "в ряде случаев использование и угроза использования права вето" не соответствовали целям и принципам устава, было отклонено. Делегации всех пяти великих держав голосовали против этого пункта. Отклонено было и предложение о созыве Генеральной конференции. Ассамблея приняла резолюцию, в которой рекомендовала постоянным членам Совета консультироваться между собой, а Совету-"принять порядок и процедуру, не нарушающие положения устава", но способствующие быстрому выполнению Советом его функций, и при принятии этого порядка и процедуры учесть взгляды, выраженные членами ООН. Делегация СССР голосовала против этой резолюции, делегации США и Англии - за резолюцию, делегации Франции и Китая воздержались. На второй сессии Ассамблеи Аргентина и Австралия вновь внесли предложение о созыве Генеральной конференции с целью пересмотра устава. В своем выступлении на пленарном заседании Ассамблеи 18. IX 1947 глава делегации СССР А. Я. Вышинский заявил по этому вопросу, что "укрепление организации Объединенных наций возможно лишь на основе уважения политической и экономической независимости государств, на основе уважения суверенного равенства народов, а также последовательного и безусловного соблюдения одного из важнейших принципов организации Объединенных наций - принципа согласованности и единогласия великих держав при решении важнейших вопросов по поддержанию международного мира и безопасности. Это находится в полном соответствии с особой ответственностью этих держав за сохранение всеобщего мира и является гарантией защиты интересов всех стран - членов организации Объединенных наций, больших и малых. Советский Союз считает своим долгом решительно бороться против всякой попытки поколебать этот принцип, какими бы мотивами эти попытки ни прикрывались". Делегация США предложила передать вопрос о принципе единогласия постоянных членов Совета безопасности на рассмотрение межсессионного комитета, само создание которого противоречит положениям устава. Делегации Англии, Франции и Китая поддержали это предложение, и оно было принято Ассамблеей. Делегация СССР голосовала против этой резолюции. Глава советской делегации заявил на пленарном заседании Ассамблеи 21. XI 1947, что эта резолюция "является прямым покушением на правило единогласия, являющееся в свою очередь одним из важнейших и основных принципов ООН, одним из могучих и реальных средств, обеспечивающих единство великих держав, основой сотрудничества миролюбивых народов. Эта резолюция завершает собой определенный этап похода против принципа единогласия, похода, ведущегося под руководством правительства Соединенных Штатов Америки, на котором и должна лежать вся полнота ответственности за последствия, которые неизбежно повлечет за собой принятие и реализация этой резолюции". На третьей сессии Ассамблеи США, Англия, Франция и Китай внесли и добились одобрения Ассамблеей резолюции, в которой Совету безопасности рекомендуется решать процедурным голосованием ряд важных политических вопросов. Одобрение этого проекта является прямым нарушением устава ООН. 5. Греческий вопрос. В феврале 1946 правительство СССР предложило обсудить вопрос о необходимости вывода английских войск из Греции. Представитель СССР А. Я. Вышинский в своем письме, отметив крайне напряженное положение в Греции, указал, что наличие британских войск в Греции не вызывается необходимостью, что оно на деле превратилось в средство давления на внутриполитическое положение в стране и используется реакционными элементами в Греции против демократических сил страны. Советское правительство потребовало вывода английских войск из Греции. Ввиду противодействия, оказанного Великобританией, США, Китаем, Австралией и рядом других членов Совета безопасности предложению СССР, Совет не принял никакого решения. 4. XII 1946 греческое правительство обратилось в Совет безопасности с жалобой на своих северных соседей (Албанию, Югославию и Болгарию), обвиняя их в оказании помощи греческим партизанам. Совет безопасности рассматривал этот вопрос на протяжении почти 8 месяцев. На Балканы была послана специальная комиссия, в которой были представлены все члены Совета безопасности, для исследования положения на месте. Не добившись своих целей в Совете безопасности, правительство США решило перенести этот вопрос на Генеральную ассамблею. На второй сессии Ассамблеи делегация США внесла проект резолюции, в котором ответственность за положение в Греции возлагалась на Албанию, Югославию и Болгарию. В предложении США предусматривалось, далее, учреждение специального комитета по Балканам, который должен наблюдать за проведением в жизнь резолюции Ассамблеи и рекомендовать, если по его мнению это необходимо, созыв специальной сессии Ассамблеи. Делегация СССР возражала против предложения делегации США, т. к. оно лишь ухудшало положение на Балканах и нарушало суверенитет Югославии, Болгарии и Албании. Делегация СССР внесла проект резолюции, в котором предлагалось: а) правительство Греции должно положить конец пограничным инцидентам на северных границах Греции; б) отозвать из Греции иностранные войска и иностранные военные миссии; в) создать специальный комитет, которому поручить надзор за тем, чтобы предоставляемая Греции иностранная экономическая помощь использовалась лишь в интересах греческого народа, и т. д. Делегация США, опираясь на механическое большинство, добилась принятия своего предложения. Глава делегации СССР А. Я. Вышинский заявил, что функции и полномочия создаваемого комитета несовместимы с суверенитетом членов ООН и противоречат уставу ООН, что СССР не будет поэтому участвовать ни в выборах комитета по Балканам, ни в работе этого комитета. Аналогичные заявления сделали делегаты Польши, БССР, УССР, Чехословакии и Югославии. Внутреннее положение в Греции вследствие усилившегося вмешательства США и Англии в ее дела ухудшилось. Деятельность Специального комитета, направленная к тому, чтобы облегчить подавление народно-освободительной борьбы в Греции и подкрепить искусственные обвинения, выдвинутые греческими монархо-фашистами против северных соседей Греции, лишь осложнила положение на Балканах. На третьей сессии Ассамблеи делегация СССР предложила отозвать из Греции иностранные войска и военный персонал и упразднить Балканскую комиссию. Под нажимом англо-американского блока это предложение было отклонено Ассамблеей. Англо-американское большинство продемонстрировало тем самым свое нежелание обеспечить нормальную обстановку в Греции и добиться установления добрососедских отношений между Грецией и ее северными соседями. 6. Испанский вопрос. 9. IV 1946 правительство Польши обратилось к генеральному секретарю с просьбой включить в повестку дня Совета безопасности вопрос об Испании. В письме указывалось, что деятельность режима Франко уже вызвала международные трения и создала угрозу международному миру и безопасности. Совет безопасности обсуждал испанский вопрос с 17. IV по 26. VI 1946. Представитель Польши предложил Совету безопасности принять резолюцию, обязывающую всех членов ООН немедленно порвать дипломатические отношения с Франко. Представитель СССР поддержал это предложение, но под давлением США большинство членов Совета безопасности отклонило предложение Полыни. В октябре 1946 по предложению делегаций Бельгии, Чехословакии, Дании, Норвегии и Венесуэлы испанский вопрос был поставлен на рассмотрение Ассамблеи. Генеральная ассамблея приняла резолюцию, в которой указыралось, что "фашистское правительство Франко в Испании, насильно навязанное испанскому народу с помощью держав оси и оказавшее существенную помощь державам оси в войне, не представляет испанского народа", и рекомендовалось "лишить правительство Франко права вхождения в международные учреждения, созданные Объединенными нациями или поставленные с ними в связь", а всем членам ООН "немедленно отозвать из Мадрида своих послов и посланников". В осуществление этой резолюции члены ООН, имевшие в Испании своих послов и посланников, отозвали их. Только Аргентина, вопреки решению Ассамблеи, назначила своего посла в Испанию. На второй сессии Ассамблеи вновь обсуждался испанский вопрос. Делегации США, Аргентины и ряда других стран, в первую очередь латиноамериканских, добились того, что 2-й пункт резолюции первой сессии Ассамблеи о лишении правительства Франко права вступать в международные учреждения, созданные ООН, и об отозвании из Мадрида послов и посланников государств - членов ООН - был исключен из резолюции. Этим самым США и страны, идущие в фарватере американской политики, показали свою заинтересованность в сохранении очага фашизма в Ев... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ (ООН; United Nations, UN), международная организация. Создана в 1945. Членами ООН состоят 159 государств (1984), в т. ч.... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

United Nati-ons Organization - UNO, UN) - международная организация, созданная по инициативе СССР и др. ведущих участников анти-гитлеревской коалиции на основе добровольного объединения усилий суверенных гос-в в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности и развития сотрудничества между ни ми. ООН родилась в итоге великой победы над фашизмом, в к-рую СССР внес решающий вклад. Главными этапами на пути разработки основ деятельности ООН и ее структуры стали Московская (1943), Думбартон-Окс (1944), Крымская (Ялтинская) (1945) и Сан-Францисская (1945) конференции. Устав ООН, подписанный 26.VI 1945 на Сан-Францисской конференции, вступил в силу 24.Х 1945. Ежегодно 24 октября отмечается как День ООН. ООН призвана играть важную роль в деле сохранения мира, предотвращения ядерной войны, прекращения гонки вооружений и разоружения. Целями ООН, закрепленными в ее Уставе, являются: поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров или ситуаций, к-рые могут привести к нарушению мира; развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем эконом., социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и осн. свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии; осуществление роли центра по согласованию действий гос-р, направленных на достижение этих целей. Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: сувереннэе равенство гос-в; добросовестное выполнение обязательств, принятых по Уставу; разрешение международных споров мирными средствами т. обр., чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосно венности или полит, независимости любого гос-ва, так и к.-л. др, образом, несовместимым с целями ООН; оказание ООН всемерной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и отказ от оказания помощи любому гос-ву, против к-рого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера. ООН призвана обеспечивать, чтобы государства, не являющиеся ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, что может оказаться необходимым для поддержания международного ми ра и безопасности. ООН не может вмешиваться в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого гос-ва, однако этот принцип не исключает применения принудительных мер против того или иного гос-ва на основании Устава. Первоначальными членами ООН является 51 гос-во, в т. ч. 50 участников Сан-Францисской конференции 1945, подписавших и ратифицировавших ее Устав (СССР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Австралия, Аргентина, Бельгия, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Гондурас, Греция, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Ирак, Иран, Канада, Китай, Колумбия, КостаРика, Куба, Либерия, Ливан, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Саудовская Аравия, Сирия, США, Турция, Уругвай, Филиппины, Франция, Чехословакия, Чили, Эквадор, Эфиопия, Югославия, Южно-Африканский Союз - с 31.V 1961 Южно-Африканская Республика), а также Польша, не представленная на конференции, но получившая право подписать Устав в качестве первоначального члена ООН. Ряд гос-в, международных и нац.-освободит, организаций имеет при ООН статус наблюдателя. Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке. Международный Суд и Секретариат. В случае необходимости в соответствии с Уставом учреждаются вспомогательные органы. Штаб-квартира ООН - в Нью Йорке; имеются отделения ООН в Же неве и Вене. В целях развития сотрудничества между гос-вами в эконом., социальной и др. областях действуют специализированные учреждения ООН.... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

(ООН; United Nations Organization - UNO), международная организация государств, созданная в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития международного сотрудничества. Устав ООН подписан 26 июня 1945 государствами - участниками учредительной Сан-Францисской конференции 1945 и вступил в силу 24 октября 1945. В составе ООН 184 государства (март 1994). Главные органы: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке ООН, Международный суд и Секретариат ООН во главе с генеральным секретарём ООН. Официальные языки ООН и её органов - английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. Штаб-квартира - в Нью-Йорке. Смотри также Вооружённые силы ООН, Специализированные учреждения ООН. <p class="tab"><img style="max-width:300px;" src="https://words-storage.s3.eu-central-1.amazonaws.com/production/article_images/1598/e2567339-4ede-4a6e-90df-2cd91c78480e" title="ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ фото №1" alt="ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ фото №1" class="responsive-img img-responsive"> </p><p class="tab">Открытие 48-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нью-Йорк, 1993. </p><p class="tab"><img style="max-width:300px;" src="https://words-storage.s3.eu-central-1.amazonaws.com/production/article_images/1598/ccccf1fe-3097-473c-8055-bd1969933c63" title="ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ фото №2" alt="ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ фото №2" class="responsive-img img-responsive"> </p><p class="tab">Флаг ООН. </p><p class="tab"><img style="max-width:300px;" src="https://words-storage.s3.eu-central-1.amazonaws.com/production/article_images/1598/4f3e3e80-defb-4b88-b98b-10a5f6aa408e" title="ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ фото №3" alt="ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ фото №3" class="responsive-img img-responsive"> </p><p class="tab">Заседание Совета Безопасности ООН. Голосование по вопросу Анголы, 1995. </p><p class="tab"><img style="max-width:300px;" src="https://words-storage.s3.eu-central-1.amazonaws.com/production/article_images/1598/126de47b-66ec-4198-ba11-8ad93dc2e635" title="ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ фото №4" alt="ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ фото №4" class="responsive-img img-responsive"> </p><p class="tab">Здание Секретариата ООН, украшенное в честь празднования 50-й годовщины.</p>... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

международная организация, созданная на основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Образована по инициативе ведущих держав антигитлеровской коалиции — СССР, США и Великобритании. В состав ООН на 1 ноября 1999 входило 188 государств. В Уставе ООН (подписан 26 июня, вступил в силу 24 октября 1945) закреплены принципы международного сотрудничества: суверенное равенство всех членов ООН; разрешение международных споров мирными средствами; добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применения; невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, за исключением случаев применения принудительных мер по Уставу ООН. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Кроме Международного суда, расположенного в Гааге, все они размещаются в Нью-Йорке. В систему ООН входит ряд самостоятельных автономных международных организаций: 17 специализированных учреждений ООН (в том числе Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения, Международная организация труда, Международный валютныйфонд, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций и другие) и межправительственные учреждения, связанные с ООН (напр., Международное агентство по атомной энергии). Лит.: Декларация о совершенствовании сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями или органами в области поддержания международного мира и безопасности: Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН (сорок девятая сессия). Нью-Йорк, 1994; Организация Объединенных Наций: Основные факты. М., 2000; Деятельность Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. М., 1997; Основные сведения об Организации Объединенных Наций. М., 1995; Россия и ООН: Информац.-стат. справ. М., 1995; Громыко А.А. Памятное. М., 1990. Кн. 1; Федоров В.Н. ООН и проблемы войны и мира. М., 1988.... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

1) Орфографическая запись слова: организация объединённых наций2) Ударение в слове: Организ`ация Объединённых Н`аций3) Деление слова на слоги (перенос ... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

международная организация суверенных государств, учрежденная в 1945 г. после ратификации Устава Объединенных Наций, подписанного 51 государством на Учредительной конференции в Сан-Франциско в июне 1945 г. Этот документ был предварительно разработан на конференции в Думбар-тон-Оксе (1944) представителями СССР, США, Великобритании и Китая. На начало 2004 г. в ООН входило 191 государство. Цели ООН: поддержание международного мира и безопасности; развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопределения народов; содействие международному сотрудничеству по разрешению проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; поощрение уважения к правам человека; выполнение функций центра для согласования действий наций в достижении общих целей. Частью Устава ООН является Статут Международного суда. В структуре ООН - 6 главных органов: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Секретариат, Международный суд [Мельвиль А.Ю. Политология: Учебник. - М.: МГИМО МИД России, ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - С. 577].... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

ООН международная организация государств, создана в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между государствами. Устав ООН, предварительно разработанный на конференции в Думбартон-Оксе в 1944 представителями СССР, США, Великобритании и Китая, подписан 26 июня 1945 государствами - участниками учредительной Сан-Францисской конференции 1945 и вступил в силу 24 октября 1945. На 1 сентября 1994 в состав ООН входило 184 государства (в т. ч. Российская Федерация). Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Генеральный секретарь ООН (с 1 января 1992) - Б. Гали (Египет); с 1 января 1997 - Кофи Атта Аннан (Гана). Штаб-квартира в Нью-Йорке. Официальными языками ООН являются английский, испанский, китайский, русский и французский; в Генеральной Ассамблее, Совете Безопасности, Экономическом и Социальном советах официальным является также арабский язык.... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

Международная организация, созданная и 1945 на основе добровольного соглашения суверенных государств в целях поддержания мира и безопасности и мирного сотрудничества между государствами. Устав ООН вступал в силу 24 октября 1945, подписан 51 страной, в т. ч. СССР, УССР, БССР. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, состоящая из представителей всех государств - членов ООН; Совет Безопасности, состоящий из 5 постоянных членов - представителей России, Китая, США, Великобритании и Франции и 10 непостоянных членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на 2 года; Социальный и Экономический совет; Совет по опеке; Международный суд; Секретариат, во главе которого находится Генеральный секретарь. В системе ООН имеется также ряд специализированных международных организаций: МОТ, ЮНЕСКО и др. В настоящее время членами ООН состоят 136 государств.... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ (ООН), международная организация государств, создана в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сот... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

крупнейшая международная организация государств, созданная в целях поддержания мира и безопасности, развития международного сотрудничества. Основы деятельности этой организации разрабатывались ведущими участниками антигитлеровской коалиции. После Ялтинской конференции, определившей послевоенное устройство мира, 26 июня 1945 г. на учредительной конференции в Сан-Франциско представители 50 государств подписали устав ООН. В состав Организации входят 190 из 210 государств мира. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН и Секретариат ООН. Главная задача ООН заключается в создании системы международной безопасности. Пятую часть финансовых поступлений обеспечивают Соединенные Штаты, имеющие практически контрольный пакет акций в большинстве международных финансовых институтах.... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

Организация Объединённых Наций (ООН) — международная организация государств, созданная в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития международного сотрудничества. Устав ООН подписан 26 июня 1945 г. государствами — участниками учредительной Сан-Францисской конференции 1945 г. и вступил в силу 24 октября 1945 г. В составе ООН 185 государств (февраль 1998 г.). Главные органы: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный совет ООН, Совет по опеке ООН, Международный суд ООН и Секретариат ООН во главе с генеральным секретарём ООН. Официальные языки ООН и её органов — английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. Штаб-квартира — в Нью-Йорке.<br>... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

Ударение в слове: Организ`ация Объединённых Н`ацийУдарение падает на буквы: а,аБезударные гласные в слове: Организ`ация Объединённых Н`аций

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

Организация Объединённых Нацийאוּ"ם ז' [הָאוּמוֹת הַמְאוּחָדוֹת]

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

ведущая международная организация государств, созданная в 1945 году в целях поддержания мира и безопасности, развития сотрудничества между народами.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

Организ'ация Объединённых Н'аций (О'оН)

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ (ООН)

универсальная междунар. орг-ция, созд. на основе добровольного объед. усилий суверенных гос-в в целях поддержания и укрепления междунар. мира и безопас... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ (ООН)

международная организация государств, создана в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между странами. Устав ООН, предварительно разработанный на конференции в Думбартон-Оксе в 1944 представителями СССР, США, Великобритании и Китая, подписан 26.6.1945 государствами участниками учредительной Сан-Францисской конференции 1945 и вступил в силу 24.10.1945. В 1998 в составе ООН около 190 государств (в т. ч. Российская Федерация). Главные органы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Штаб-квартира в Нью-Йорке.... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМОБРАЗОВАНИЯ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ, ЮНЕСКО (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization - U... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ

ЮНЕСКО).">Эмблема Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗО... смотреть

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ

        ЮНЕСКО (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization — UNESCO), межправительственная организация; специализированное учрежде... смотреть

T: 264