ОТДЕЛ РАБОЧЕГО СНАБЖЕНИЯ

ОТДЕЛ РАБОЧЕГО СНАБЖЕНИЯ (ОРС), организация (предприятие) гос. розничной торговли, функционирующая либо на правах производств, предприятия, либо в качестве органа хоз. управления. В отличие от др. организаций гос. торговли (см. в ст. Торговая сеть), ОРСы осуществляют торгово-бытовое обслуживание рабочих и служащих предприятий ряда отраслей пром-сти, стр-ва и транспорта в соответствии со спецификой организации их произ-ва (отдалённость, разбросанность производств, цехов и участков, особые условия труда персонала) при отсутствии развитой торг, сети Мин-ва торговли СССР. В связи с этим ОРС организуется непосредственно в составе соответствующего производств, предприятия в качестве отдела и возглавляется заместителем руководителя предприятия по рабочему снабжению. Деятельностью ОРСов в рамках соответствующего министерства (ведомства) руководят создаваемые в составе этих органов управления рабочего снабжения (УРСы) и главные управления рабочего снабжения (Главурсы). Контроль и регулирование деятельности ОРСов осуществляют также Мин-во торговли СССР и мин-ва торговли союзных республик, местные Советы депутатов трудящихся и их торговые органы. ОРСы снабжают обслуживаемые контингенты населения товарами нар. потребления за счёт централизованных фондов и децентрализованных закупок, широко вовлекая в товарооборот местные товарные ресурсы, в т. ч. продукцию специально организуемых подсобных х-в и мастерских.

В СССР впервые ОРСы организованы в соответствии с пост. ЦК партии и СНК СССР от 4 дек. 1932 "О расширении прав заводоуправлений в деле снабжения рабочих и улучшении карточной системы" на 262 крупных пром. предприятиях системы Наркомтяжпрома, Наркомлегпрома и Наркомлеса. Организация ОРСов осуществлялась на базе действовавших ранее "закрытых рабочих кооперативов" (ЗРК) потребительской кооперации (см. Кооперация потребительская). В последующие годы система ОРСов интенсивно развивалась. К нач. 1935 в стране действовало более 3000 ОРСов, обслуживавших 20,7 млн. рабочих, служащих и членов их семей. На долю ОРСов приходилась в этот период пятая часть всего объёма розничного товарооборота гос. и кооперативной торговли страны. Значит, развитие система ОРСов получила в период Великой Отечеств, войны 1941-45. К концу войны в стране имелось 7600 ОРСов, обслуживавших почти половину всех лиц, находившихся на централизованном снабжении. В этот период ОРСы во многом способствовали налаженному, ритмичному снабжению рабочих и служащих отраслей нар. х-ва, имеющих оборонное значение. В этих целях ОРСы широко развернули сеть подсобных, прежде всего с.-х., предприятий, поставивших за воен. годы на нужды снабжения св. 3 млн. т картофеля, почти 5 млн. т овощей, более 150 тыс. т мяса, значит, количество молока, яиц и др. продуктов. В послевоен. годы, по мере развития сети магазинов системы Мин-ва торговли, ОРСы вновь сосредоточили свои усилия главным образом на обслуживании трудящихся, занятых в отраслях со специфическими условиями организации производства (на транспорте, на предприятиях добывающих и энергетич. отраслей, стр-ва и стройматериалов, чёрной и цветной металлургии, лесной и деревообрабат. пром-сти, мелиорации, водного х-ва и т. д.). При наличии в районах деятельности ОРСов развитой торг, сети местных торгов функции ОРСов ограничиваются организацией обществ, питания (в необходимых случаях и бытового обслуживания) непосредственно на предприятиях. Доля ОРСов в товарообороте гос. торговли СССР составила в 1971 21%. А. М. Сапожников.