ОХРАНА ПРИРОДЫ, система естественнонаучных, технико-производственных, экономич. и административно-правовых мероприятий, осуществляемых в пределах данного государства или его части, а также в международном масштабе и направленных на сохранение и контролируемое изменение природы в интересах развивающегося человечества, на поддержание и увеличение её продуктивности, обеспечение рационального использования (включая восстановление) природных ресурсов и окружающей среды. О. п. имеет важное историч. и социальное значение, составляя в СССР часть всей программы развития нар. х-ва.
В пост. Верх. Совета СССР "О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов" от 20 сент. 1972 сказано: "Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов... становятся одной из важнейших общегосударственных задач, от решения которой зависит успешное выполнение народнохозяйственных планов, благосостояние нынешних и будущих поколений. Решение этой задачи в социалистическом обществе неразрывно связано с охраной здоровья населения, с обеспечением советским людям необходимых условий для плодотворного труда и отдыха.
Незыблемую основу организации наиболее правильного использования природных богатств, эффективной охраны природы составляют в Советском Союзе социалистическая государственная собственность на землю, ее недра, воды, леса" ("Правда", 1972, 21 сент., с. 1).
Окружающая человека природная среда сложилась в процессе формирования облика Земли под влиянием космич. факторов (солнечное излучение, тяготение), осн. свойств самой планеты (масса, размеры, состав, характер вращения) и происходящих на Земле процессов (текто-нич. деятельность, образование водной и воздушной оболочек, возникновение и развитие жизни). Состояние окружающей среды определяется подвижным равновесием, устанавливающимся в сложном комплексе мн. взаимодействующих процессов. Так, климат обусловливается характером атм. циркуляции и системой движения водных масс в океанах; растит. покров в различных р-нах суши зависит от климата, структуры земной поверхности, почвы. Под влиянием этих факторов, а также в результате сложного взаимодействия популяций животных и растений в различных областях планеты складываются определённые биогеоценозы. Энергия природных явлений и кол-во вовлекаемых в них веществ огромны, однако временами они приходят в неустойчивое состояние, и тогда достаточно затраты небольшого кол-ва энергии или вещества, чтобы процесс большого масштаба пошёл по иному пути. Это открывает возможность для активного воздействия на природные процессы сравнительно малыми средствами (напр., при воздействии на погодные условия) и в то же время создаёт опасность крупных, неожиданных и нежелательных изменений природы.
Любая форма жизни взаимодействует с окружающей средой, используя её ресурсы, приспосабливаясь к её условиям и внося изменения в её структуру, баланс и круговорот веществ и энергии. Такие важные особенности нашей планеты, как присутствие значит. кол-ва кислорода в атмосфере, образование нек-рых осадочных пород, гл. обр. известняка, и др., сформировались именно в результате жизнедеятельности организмов. В процессе развития живой материи выработались разнообразные формы, приспособленные к существованию в самых различных условиях, однако каждый отдельный вид живых существ взаимодействует со средой своеобразным, свойственным лишь ему, образом и может существовать только в определённых условиях внешней среды. Осн. формы взаимодействия животных и растений со средой меняются с появлением новых видов в процессе биологической эволюции. В отличие от растений и животных, человек способен создавать орудия производства и применять их в процессе труда. Тем самым он меняет способы своего взаимодействия с природой. При этом быстро расширяется круг условий, в к-рых возможно его существование, увеличивается число элементов окружающей среды, вовлекаемых в производств. деятельность, расширяется использование каждого из них. Количественное и качеств. воздействия человека на природу стремительно возрастают в ходе научно-технической революции.
Развитие производит. сил существенно меняет ценность и назначение природных ресурсов, а также формы их использования. Напр., нефть стала энергетич. ресурсом только со 2-й пол. 19 в., а уран - с сер. 20 в. Говоря о целесообразности использования природных ресурсов, следует учитывать, в чьих интересах оно ведётся. Использование природных ресурсов или изменение состояния природной среды целесообразно лишь в том случае, если оно отвечает интересам населения страны или всего человечества, а не интересам отдельных лиц, фирм или социальных групп. При этом необходимо учитывать долговременные интересы настоящего и будущих поколений. Из этого следует, что целесообразные изменения в состоянии природной среды может осуществлять лишь социалистическое или коммунистическое общество, имеющее однородные интересы и цели, способное рассчитывать своё развитие на долгий срок вперёд и располагающее практич. возможностью организовать рациональную эксплуатацию природных ресурсов в соответствии с намеченными целями. Большое значение при этом имеют знания закономерностей развития и взаимодействия всех осн. процессов, протекающих в природе, что позволяет оценить и рассчитать естественный ход этих процессов, ближайшие и отдалённые последствия любого вмешательства. В оценке последствий воздействия на природу важное место занимает расчёт его допустимых (без вреда для человека и природы) масштабов. На этом базируется, в частности, определение предельно допустимых концентраций различных веществ, загрязняющих атмосферу, водные объекты или почву.
Изменяющееся в своих формах взаимодействие человека с природой становится по мере развития общества и совершенствования способов производства всё более интенсивным и его эффективность увеличивается. Так, совр. техника строительства, транспорта, связи, энергоснабжения, а также уровень медико-санитарного обслуживания позволяют разместить людей в больших городах с плотностью, во много раз большей, чем при возникновении гор. поселений; ирригация превращает засушливые земли в плодородные поля; селекция даёт возможность создавать более продуктивные сорта растений и породы животных, и т. д. Однако этот позитивный в основном процесс зачастую сопровождается нерациональным использованием природных богатств и приводит иногда к необратимым нежелательным изменениям состояния природной среды. Такие явления имели место на протяжении всей истории человеческого общества. Однако если на ранних её этапах использование человеком природных ресурсов, как и его воздействие на природу, были незначительными и не нарушали заметным образом естеств. природной среды, то в эпоху капитализма этот процесс резко усилился и принял угрожающий характер.
Хищническое использование природных богатств нанесло серьёзный ущерб живой природе. Введение в с. х-во колониальных и зависимых стран системы монокультур (кофе, гевеи, арахиса и др.) без соответствующих мер по предотвращению вредных последствий привело к истощению в этих странах плодородных земель и к эрозии почв; угрожающие размеры приняли эти процессы и в развитых странах. Значительно уменьшились площади леса, исчезли мн. виды животных.
Загрязнение окружающей среды усилилось с развитием пром-сти. Вначале оно имело место лишь вблизи предприятий, т. к. рассеивание загрязняющих веществ в воде или атмосфере обеспечивало восстановление чистоты среды уже на небольших расстояниях от источника загрязнения. Ныне разнообразные вещества, выбрасываемые в больших кол-вах с отходами производства или используемые в с. х-ве в качестве удобрений, гербицидов, инсектицидов, уже не успевают или вообще не могут нейтрализоваться окружающей средой.
Наибольших масштабов загрязнение среды достигло в пром. р-нах США, а также в Японии, ФРГ и нек-рых др. европ. странах. Атмосфера над крупнейшими городами и пром. центрами постоянно содержит ряд вредных примесей (СО, СО2, окислы азота, пыль, сажа и др.) в концентрациях, в десятки раз превышающих предельно допустимые сан. нормы. Сильно загрязнён Атлантич. ок., в особенности вблизи берегов Европы и Сев. Америки. Переносимые течениями загрязнения скапливаются в нек-рых р-нах, напр. в Баренцевом м., где мн. страны, в т. ч. СССР, ведут интенсивный рыбный промысел. Т. о., загрязнение природной среды приобрело глобальный характер.
Значит. истощение природных богатств и загрязнение окружающей среды побудили правительства многих стран принять определённые меры для О. п. В большинстве развитых стран упорядочено лесное х-во - вырубка ведётся в соответствии с приростом; начато воспроизводство рыбных запасов в реках, разведение промысловых животных; регулируется охота. Широкое развитие получило создание заповедников и др. охраняемых территорий. Принимаются меры с целью предотвращения эрозии почвы. В США, Франции и др. странах созданы спец. министерства, консультативные и др. ведомства по О. п. Однако проведение в жизнь законов об О. п. в капиталистич. странах часто наталкивается на сопротивление монополий, к-рым невыгодны дополнит. расходы, связанные, напр., со строительством очистных сооружений. Иностранные монополии продолжают хищнически эксплуатировать природные ресурсы экономически зависимых стран. Отсутствие действенного междунар. сотрудничества способствует хищнич. отношению к ресурсам океана.
Особую опасность для природной среды представляют произ-во, хранение и испытания атомного, химич. и др. видов оружия массового уничтожения. Ок. 1/2 лесов Юж. Вьетнама истреблено амер. авиацией в результате применения там дефолиантов и др. химич. средств в ходе агрессии США в Индокитае. Необратимые и опасные для всего живого изменения природы всей планеты принёс бы мировой термоядерный конфликт. Поэтому прекращение гонки вооружений, разоружение и др. меры по укреплению мира и развитию сотрудничества между странами имеют для О. п. решающее значение. Т. о., нерациональное использование природных ресурсов и негативное воздействие на окружающую среду вызываются в основном социальными причинами. Ещё К. Маркс в одном из писем Ф. Энгельсу (от 25 марта 1868) отмечал: "...культура,- если она развивается стихийно, а не направляется сознательно...,- оставляет после себя пустыню..." (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 32, с. 45). Многие зарубежные учёные, распространяя без должных оснований особенности взаимодействия человека с природой, характерные для капиталистич. строя, на всё человечество, приходят к пессимистич. выводам о неизбежности экологич. кризиса уже в ближайшем столетии, если нынешние тенденции в развитии общества сохранятся и впредь. Предотвратить такой кризис может, по их мнению, лишь стабилизация численности населения и прекращение роста производства. Однако совр. наука и техника уже решили многие задачи, необходимые для оптимальных форм взаимодействия человечества и природы. Созданы достаточно совершенные очистные сооружения, для ряда произ-в разработаны замкнутые "безотходные" тех-нологич. процессы. Предложены рациональные методы ведения сельского и лесного х-ва в разных природных условиях, способы разведения промысловых рыб и т. п. В социалистич. обществе сознательно направляемое плановое развитие всей экономики создаёт основу для оптимизации отношений к природе, что находит своё подтверждение в практике развития СССР и др. социалистич. стран. С первых дней Советской власти рациональное использование природных ресурсов и О. п. становятся делом гос. значения.
В СССР осуществляются мероприятия по всем осн. проблемам О. п.: совершенствование планирования; повышение ответственности предприятий и организаций за полное использование минерального сырья при его добыче и переработке; предотвращение загрязнения почвы пром. отходами и ядохимикатами, водоисточников и атм. воздуха-пром., коммунальными и др. выбросами; повышение личной ответственности граждан за сохранение окружающей среды. Точный учёт состояния осн. природных ресурсов обеспечивается системой земельного и водного кадастров, гос. оценки запасов полезных ископаемых и их добычи. Загрязнение природной среды в СССР во много раз меньше, чем в США, Японии, ФРГ и др. технически развитых странах. Несмотря на отсутствие социальных причин, вызывающих нерациональное использование природных богатств или неблагоприятное воздействие на среду, нек-рые подобные явления имеют место и в СССР. В ряде случаев планирующие органы шли на это сознательно, как на временную меру,- в особенности во время Гражданской и Великой Отечественной войн и в трудный послевоенный период в связи с острой нехваткой средств, необходимых для удовлетворения насущных нужд народа; в др. случаях они объясняются недочётами или ошибками в планировании. По мере укрепления экономики страны О. п. уделяется всё больше внимания и отводится всё больше материальных средств, что находит своё отражение и в соответствующих законодательных актах (см. ниже) и в конкретных мероприятиях. Так, напр., неотъемлемым элементом ген. схемы комплексного использования водных ресурсов, предусматривающей удовлетворение потребностей нар. х-ва в электроэнергии, получаемой на гидроэлектростанциях, в водных путях сообщения, орошении с.-х. угодий и т. д., является сокращение безвозвратных потерь воды и её загрязнения пром. предприятиями за счёт постоянного роста многократного водооборота, совершенствования очистных сооружений. Меры по предупреждению эрозии почвы органически входят в планы развития с. х-ва.
В больших масштабах проводится лесонасаждение, последовательно сокращается молевой сплав, лесоохранными мероприятиями охватывается всё большая площадь лесов страны. Борьба с загрязнением воздуха ведётся посредством установки фильтров, улавливающих отходы производства и позволяющих перерабатывать их в полезную продукцию (напр., сернистый ангидрид - в серную к-ту), а также путём изменения технологии. Централизация отопления и перевод его на газовое топливо, развитие теплофикации наряду с др. мероприятиями позволили достичь удовлетворительной чистоты воздуха в Москве и др. городах СССР. Дальнейшие меры по усовершенствованию очистки воздуха в СССР снизят к 1980 по сравнению с уровнем 1970 (несмотря на быстрый рост производства) общее количество выбрасываемых предприятиями: пыли на 50%, окиси углерода на 40%, углеводородов на 50%.
Для снижения загрязнения почвы регламентируется применение пестицидов в с. х-ве. Ядохимикаты, способные накапливаться в организмах, исключаются из производства и применения; одновременно расширяется использование биол. методов борьбы с с.-х. вредителями. Принимаются меры по очистке наиболее загрязнённых водоёмов. Значительно снизилось загрязнение, в основном нефтепродуктами, Каспийского м.; для предотвращения загрязнения бассейнов pp. Волги и Урала в прибрежных городах сооружаются мощные установки для очистки пром. и бытовых стоков.
Разрабатываются спец. меры по охране особенно ценных водоёмов. Напр., определён характер экономич. развития бассейна оз. Байкал, предусматривающий сочетание эксплуатации ресурсов этого огромного р-на с сохранностью уникального природного объекта. В результате принятых в СССР мер по охране диких животных поддерживается высокая численность и ведётся регулируемый промысел котика, соболя, а также акклиматизированных в СССР ондатры, нутрии и др. Успешно начато искусственное разведение промысловых рыб в Каспийском и Аральском морях, в оз. Иссык-Куль, в реках севера Европ. части СССР и Д. Востока. Восстановлена и поддерживается высокая численность лосей, сайгаков, бобров, сохранено и увеличено поголовье зубров, куланов и др. редких животных (см. Охраняемые растения и животные).
В СССР функции О. п. осуществляют специализированные органы общегос. управления: Гос. комитет Сов. Мин. СССР по науке и технике (имеет Междуведомственный научно-технич. совет по комплексным проблемам охраны окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов); Мин-во с. х-ва СССР; Мин-во мелиорации и водного х-ва СССР; Мин-во геологии СССР; Гос. комитет по надзору за безопасным ведением работ в пром-сти и горному надзору при Сов. Мин. СССР (Госгортехнадзор СССР); Гос. комитет лесного х-ва Сов. Мин. СССР; Мин-во рыбного х-ва СССР; Мин-во здравоохранения СССР; Гл. управление гидрометеорология, службы при Сов. Мин. СССР; Мин-во химич. и нефт. машиностроения СССР. Специализированные органы по О. п. имеются и в союзных республиках.
Н.-и. работой по проблемам О. п. занимаются в СССР многие н.-и. учреждения АН СССР, Гидрометеорологич. службы, ВАСХНИЛ и различных ведомств, ун-ты и др. вузы, а также заповедники, имеющиеся в различных природных зонах СССР. Основы О. п. включены в учебные программы средних школ, мн. техникумов, учебных ин-тов и ун-тов.
Важное значение имеет пропаганда знаний о природе среди населения с помощью печати, радио, телевидения. Большую работу ведут обществ. организации - добровольные общества О. п. союзных республик и прежде всего Всероссийское (см. Охраны природы общества), Моск. и др. об-ва испытателей природы; Географич. об-во, Всесоюзное общество "Знание" и др. Организуются народные ун-ты и факультеты О. п. СССР принимает активное участие в международных мероприятиях по О. п., а также в совместных действиях с др. странами.
В обращении "К народам мира", принятом на совместном торжественном заседании ЦК КПСС, Верх. Совета СССР и Верх. Совета РСФСР 22 дек. 1972 в связи с 50-летием образования СССР, отмечено большое значение для человечества борьбы против опасности, связанной с нарастающим ухудшением природных условий, отравлением воздуха, морей и рек, загрязнением городов. Участники заседания призвали народы Земли объединить и активизировать усилия во имя сохранения и восстановления среды, окружающей человека. Е. К. Фёдоров.
Правовые проблемы О. п. В сов. законодательстве под правовой О. п. понимается совокупность всех юридич. мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение благоприятных природных условий. В других странах правовая О. п. иногда понимается в более узком смысле - как сохранение достопримечательностей природы, особо ценных или уникальных природных объектов, а охрана всех остальных природных объектов включается в понятие охраны окружающей среды; в совр. период О. п. в широком смысле и охрана окружающей среды всё чаще рассматриваются как тождественные понятия.
В России система правовых мероприятий по О. п. была впервые проведена Петром I, к-рый ввёл жёсткую регламентацию рубок леса в интересах правильного ведения лесного х-ва и учредил службу лесного контроля. Нек-рые виды деревьев (дуб, вяз, карагач и др.), водоохранные леса были объявлены заповедными. Указом 1719 были предусмотрены строгие меры наказания за засорение Невы и др. рек. В конце 19 в. были приняты законы о сбережении лесов (1888), об охоте (1892) и др. Однако развитие капитализма на рубеже 19 и 20 вв., вызвавшее быстрый рост пром-сти и освоение новых земель, повлекло за собой нарушение многих правил О. п., в погоне за прибылью частные предприниматели хищнически эксплуатировали природные богатства, нанося значит. ущерб стране.
В СССР О. п. рассматривается как важная гос. задача. Сразу после победы Великой Октябрьской социалистич. революции был издан ряд законодательных актов; основополагающий среди них - принятый 26 окт. 1917 2-м Всероссийским съездом Советов по предложению В. И. Ленина Декрет о земле. Затем были изданы декрет ВЦИК от 27 мая 1918 "О лесах", декреты СНК РСФСР от 20 марта 1919 "О лечебных местностях общегосударственного значения", от 14 мая 1919 "О недрах земли", от 24 мая 1921 "Об охране рыбных и звериных угодий в Северном Ледовитом океане и Белом море", от 16 сент. 1921 "Об охране памятников природы, садов и парков" и др. Все эти декреты отражали ленинские принципы О. п.: гос. решение проблем О. п., создание системы контрольно-надзорных органов, заповедников, организация рационального природопользования, учёт интересов будущих поколений в использовании природных богатств, ответственность за неправильное отношение к природе; эти принципы реализуются и в совр. природоохранительном законодательстве.
Правовое регулирование отношений по О. п. осуществляется законами об О. п. союзных республик, законами Союза ССР и союзных республик о земле, водах, здравоохранении и др. Законы об О. п. в 1957-63 были приняты во всех союзных республиках (в Латв. ССР в 1968 принят новый закон об О. п.). Они обеспечивают комплексный подход к проблеме охраны окружающей человека природной среды и направлены не только на сохранение редких и ценных природных объектов, но и распространяются на все компоненты природного комплекса (в т. ч. и находящиеся в эксплуатации). Законы устанавливают запретительные меры в целях сохранения природных объектов, регулируют нек-рые условия их использования, предусматривают про-филактич. меры по О. п., порядок их планирования, финансирования, контроля за их исполнением.
В 1969 Верх. Совет СССР принял Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении (в их развитие в союзных республиках приняты законы о здравоохранении), определяющие совокупность сан.-гигиенич. требований (в т. ч. к почвам, воздушному и водному бассейнам), к-рым должны удовлетворять условия труда, быта и отдыха населения. Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик (1968) и респ. земельные кодексы регулируют всю совокупность вопросов использования и охраны земель как сельскохозяйственных, так и всех других категорий (см. Земельное право). Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик (1970) и водные кодексы союзных республик охватывают комплекс вопросов, связанных с обеспечением рационального использования и охраны водных ресурсов - поверхностных и подземных (см. Водное законодательство). Лесное законодательство регулирует порядок использования лесных богатств, обеспечивающий рациональное использование лесов и их защиту.
Многие вопросы охраны окружающей среды содержатся в пост. Сов. Мин. СССР и Сов. Мин. союзных республик, регулирующих вопросы эксплуатации отд. видов природных ресурсов и природной среды в целом для нужд добывающей и обрабат. пром-сти, с. х-ва, энергетики, транспорта, градостроительства, науч. экспериментирования и т. п. Нек-рые постановления пр-ва СССР специально определяют долгосрочные программы мер по охране важнейших элементов природной среды или направлены на охрану благоприятных природных условий тех или иных территорий, водных бассейнов, горных систем и т. п., имеющих особое значение.
В сент. 1972 Верх. Совет СССР признал заботу об О. п. одной из важнейших задач Сов. гос-ва. 29 дек. 1972
ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР приняли развёрнутое пост. "Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов", обязавшее парт. и сов. органы установить систематич. контроль за проведением работ по борьбе с эрозией почв, правильным использованием земель, вод, лесов, недр и др. природных богатств, за соблюдением действующих правил и норм по рекультивации земель, по предотвращению загрязнения и засоления почв, поверхностных и подземных вод, по сохранению водоохранных и защитных функций лесов, водорегулирующей роли торфяных массивов, по сохранению и воспроизводству животного и растительного мира, по предотвращению загрязнения атм. воздуха. С 1974 введено планирование мероприятий по О. п., как составных частей текущих и перспективных планов развития нар. х-ва СССР.
Выполнение общих требований по О. п. является в первую очередь обязанностью тех предприятий, учреждений, орг-ций и граждан, к-рые эксплуатируют природные богатства или по роду своей деятельности оказывают воздействие на состояние природной среды. Законодательство предусматривает их обязанность соблюдать все предписываемые законом меры по О. п., выделять потребные для этих целей материальные средства, проводить соответствующие работы и т. д. Материальный ущерб, причинённый невыполнением требований О. п., подлежит возмещению, а должностные лица и граждане, нарушившие законы об охране окружающей среды, несут ответственность в установленном порядке, вплоть до уголовной ответственности.
В зарубежных социалистич. странах имеются общие законы об О. п. и законы об охране отдельных элементов окружающей природной среды. В Болгарии, ГДР, Польше образованы спец. министерства охраны окружающей среды. В Чехословакии эти вопросы на федеральном уровне подведомственны Мин-ву строительства и техники, в республиках имеются правительств. советы по вопросам окружающей среды. В Венгрии функции управления в области О. п. возложены в основном на Мин-во строительства и архитектуры.
В капиталист и ч. странах разрушение природной среды принимает характер стихийного бедствия и создаёт серьёзные препятствия для процесса воспроизводства, что вынуждает бурж. гос-ва принимать меры по О. п. В развитых капиталистич. странах разработаны и действуют нац. программы борьбы с ухудшением окружающей среды, предусматривающие активные меры воздействия на источники нарушения её целостности, вплоть до полного устранения отдельных источников загрязнения или вредных отходов произ-ва. Так, в США в 1969 был принят закон о нац. политике в области охраны окружающей среды и разработаны долгосрочные программы борьбы против загрязнения атмосферы, водоёмов и почвы производств. и бытовыми отходами. Предусмотрены предупредит. меры по ограждению окружающей природы от отрицат. влияния деятельности людей. При президенте США образован консультативный орган - Совет по качеству окружающей среды, создано также федеральное Агентство по охране окружающей среды, наделённое широкими полномочиями по контролю за выполнением лриродоохранит. требований законодательства.
В Великобритании, Франции, ФРГ, Швеции и др. странах образованы специализированные мин-ва и ведомства по контролю и регулированию деятельности в области охраны окружающей среды, внесены соответствующие изменения в законодательство и систему гос. управления в этой области, приняты законы по борьбе с загрязнениями; установлены правила эксплуатации отдельных видов природных богатств, частично ограничивающие произвол капиталистич. предпринимателей .
Международное сотрудничество. Вопросы О. п.- важная отрасль междунар. сотрудничества, занимающая большое место в деятельности ООН. В июне 1972 в Стокгольме состоялась конференция ООН по окружающей среде, наметившая нек-рые общие принципы междунар. сотрудничества в этой области. 15 дек. 1972 27-я сессия Ген. Ассамб-леиООН приняла резолюцию об органи-зац. и финанс. мероприятиях по междунар. сотрудничеству в вопросах охраны окружающей среды, учредила Совет управляющих спец. органа - "Программы ООН по окружающей среде" (ЮНЕП). На 1-й сессии Совета управляющих в июне 1973 (с участием СССР и др. социали-стич. гос-в) был обсуждён "План действий в области окружающей среды", принятый на Стокгольмской конференции 1972, определены осн. направления междунар. сотрудничества (охрана здоровья и благосостояния человека; охрана почв и вод и борьба с распространением пустынь; образование, проф. подготовка и информация в области О. п.; торг., экономич. и технологич. аспекты; защита Мирового океана; охрана растительности, диких животных и генетич. ресурсов; проблемы энергетич. ресурсов).
СССР активно содействует развитию О. п. в междунар. масштабе. Со всеми гос-вами, имеющими общую границу с Сов. Союзом, заключены двусторонние соглашения по вопросам охраны вод и рыболовства, карантина и защиты растений, а с МНР и КНР, кроме того, соглашения по борьбе с лесными пожарами. В договорах о режиме гос. границы, сотрудничестве и взаимной помощи по пограничным вопросам, заключённых СССР с сопредельными гос-вами, имеются положения о комплексной О. п. и сохранении отдельных видов природных ресурсов в пограничных р-нах.
Согласованные действия по сохранению, восстановлению и улучшению благоприятных природных условий осуществляют члены СЭВ. Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистич. экономич. интеграции стран - членов СЭВ (1971) предусматривает разработку мероприятий по О. п. В соответствии с соглашением о научно-технич. сотрудничестве по комплексной проблеме "Разработка мероприятий по охране природы" от 28 апр. 1971 нац. орг-ции социалистич. стран осуществляют совместные науч. работы по проблемам: гигиенич. аспекты О. п., охрана биогеоценозов; защита атмосферы от загрязнения; охрана водных ресурсов; ликвидация и утилизация бытовых и пром. отходов; социально-экономич., организационно-правовые и пед. аспекты О. п. (в т. ч. правовые вопросы междунар. охраны природы).
Значит. достижением в развитии междунар. усилий по охране окружающей среды является установление сотрудничества СССР с США на основе соглашений от 23 мая 1972 и 3 июля 1974, к-рые предусматривают двустороннее сотрудничество, разработки мер по предотвращению заражений, изучение их воздействия на окружающую среду, разработку основ регулирования влияния человеческой деятельности на природу, а также создание на территориях обеих стран естеств. зон - биосферных заповедников для сохранения ценных пород растительного и животного мира, для проведения науч. исследований по охране окружающей среды.
Сов. науч. орг-ции активно участвуют в работе ряда специализированных учреждений ООН и др. неправительств. междунар. орг-ции, занимающихся различными аспектами проблемы природной среды (Спец. комитет по проблеме окружающей среды, Междунар. союз биологич. наук, Междунар. союз охраны природы и природных ресурсов и др.); они внесли существенный вклад в реализацию таких мероприятий, как Международное гидрологическое десятилетие, Международный геофизический год, биологич. программа, долгосрочная программа ЮНЕСКО "Человек и биосфера", в разработку нек-рых междунар. природоохранит. документов (в т. ч. Список нац. парков и адекватных им территорий стран - членов ООН, Красную книгу о редких видах животных и растений, к-рым угрожает исчезновение, Междунар. союза охраны животных, конвенции по охране водноболотных угодий, по охране природы и природных ресурсов Африки). О. С. Колбасов, Н. И. Краснов Лит.: Брежнев Л.И., Отчётный доклад ЦК КПСС XXIV съезду Коммунистической партии Советского Союза, М., 1971; Кириллин В. А., О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов, "Правда", 1972, 20 сентября; О мерах но дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов. Постановление Верховного Совета СССР, там же, 21 сентября; К народам мира, "Правда", 1972, 24 дек.; Благосклонов К.Н., Иноземцев А.А., Тихомиров В. Н., Охрана природы, М., 1967; Гладков, Проблема охраны природы и её народнохозяйственное значение, М., 1968; его же, Охрана природы в первые годы Советской власти, М., 1972; ?фремов Ю. К., Природа на службе общества, М., 1968; Парсон Р., Природа предъявляет счет, пер. с англ., М., 1969; Лаптев И. П., Научные основы охраны природы, Томск, 1970; Чичварин В. А., Охрана природы и международные отношения, М., 1970; Охрана природы. Сб. нормативных актов, под ред. В. М. Блинова, М., 1971; Уатт К., Экология я управление природными ресурсами, пер. с англ., М., 1971; Б уд ы ко М. И., Влияние человека на климат, Л., 1972; Фёдоров Е. К., Взаимодействие общества и природы, Л., 1972; Банников А. Г., "Красная книга природы, "Природа", 1972, № 4; Использование и охрана природных ресурсов. Тр. Межправительственной конференции по рациональному использованию и охране ресурсов биосферы, пер. с англ., М., 1972; Общество и природа, "Вопросы философии", 1973, № 4, с. 42- 56; Эренфелд Д., Природа и люди, пер. с англ., М., 1973; Герасимов И., Будыко М., Актуальные проблемы взаимодействия человека и природы, "Коммунист", 1974, № 10; Коммонер Б., Замыкающийся круг, [пер. с англ.], Л., 1974.
Смотреть больше слов в «Большой советской энциклопедии»
система естественнонаучных, технико-производственных, экономических и административно-правовых мероприятий, осуществляемых в пределах данного г... смотреть
Издавна, используя для своих надобностей растения и животных, человек постепенно стал замечать, что там, где были в прошлом густые леса, ... смотреть
Издавна, используя для своих надобностей растения и животных, человек постепенно стал замечать, что там, где были в прошлом густые леса, они стали реде... смотреть
Охрана природы Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания город... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ охрана окружающей природной среды, комплексная система мероприятий, направленных на сохранение, рациональное (неистощительное) использо... смотреть
- комплексная система международных, государственных, региональных и муниципальных (местных) административно-хозяйственных, технологических, политических, юридических и общественных мероприятий, направленных на сохранение, рациональное (неистощительное) использование и воспроизводство природных ресурсов, в т.ч. на сбережение видового многообразия (генофонда) флоры и фауны Земли, ее недр, водных ресурсов, атмосферного воздуха и, следовательно, на сохранение природных условий развития человеческого общества в настоящем и будущем. В системе мер по охране природы выделяют охрану отдельных элементов (почвенного покрова, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, растительности и животного мира) природных, сельскохозяйственных и урбанизированных ландшафтов, а также создание <i>природных особоохраняемых территорий</i> и <i>акваторий</i> (заповедники, заказники, национальные и природные парки, памятники природы). Содержание понятия «охрана природы» исторически менялось. Первоначально оно было ограничено мероприятиями, направленными на консервацию отдельных природных комплексов путем создания системы охраняемых территорий. В 1970‑е годы для обоснования стратегии охраны природы были сформулированы основополагающие принципы: <i>принцип необходимости разнообразия природы</i> (только многообразная и разнообразная живая природа оказывается устойчивой и высокопродуктивной); <i>принцип потенциальной полезности каждого ее компонента</i> (невозможно предвидеть, какое значение для человечества может иметь тот или иной вид в будущем); <i>принцип всеобщей связи в живой природе</i> (выпадение какого-либо одного звена в сложной цепи трофических и иных связей в природе часто приводит к непредвидимым результатам).<p>Теория и практика охраны природы тесно связана с экологией, всеми другими разделами естествознания и обществоведения. Развиваются и собственные для охраны природы методы и формы исследований, например, мониторинг. Большой материал дает сравнительное изучение ландшафтов и экосистем различной степени нарушенности (если в экосистеме в среднем нарушается ее энергетика не более чем на 1%, трофические цепи на 10%, то она еще может восстановиться самостоятельно).</p><p>Охрана природы как отрасль народного хозяйства отличается очень высокой капиталоемкостью.За 20 лет между Стокгольмской конференцией по охране окружающей среды (1972 г.) и конференцией в Рио-де-Жанейро (1992 г.) на мероприятия по охране окружающей среды преимущественно развитыми странами было израсходовано более 1 трилл долларов. В экономически развитых странах расходы на охрану окружающей среды составляют 2—7% и более от ВНП. В США на эти цели в конце 1980‑х — начале 1990‑х гг. расходовалось ежегодно около 80 млрд долларов. Для успешного решения задач охраны природы необходимо: создавать эффективные очистные сооружения, замкнутые (безотходные) технологические процессы, применять комплексную переработку сырья; в широких масштабах осуществлять лесонасаждение; полностью прекратить молевой сплав; для снижения загрязнения почв и вод строго регламентировать применение пестицидов и удобрений в сельском хозяйстве; исключить из производства и применения ядохимикаты, способные накапливаться в организмах; расширить использование биологических методов защиты сельскохозяйственных культур и лесов. Важное значение для сохранения генофонда имеет расширение сети заповедников и других охраняемых природных территорий, создание центров разведения исчезающих животных и растений с их последующим возвращением в естественные местообитания (реинтродукция).</p><p>Правовое регулирование общественных отношений по охране природы осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. №2288 было начато приведение в соответствии с новой Конституцией РФ значительной части законов России, подзаконных и иных правовых актов в области охраны природы. В Основном Законе Российской Федерации экологическим проблемам отведено одно из ведущих мест. Так, в статье 9 Конституции РФ говорится: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» и вместе с тем подчеркивается, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности. В статье 36 развивается это положение: «Владение, использование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц». Впервые в Основном Законе страны (статья 42) провозглашено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Помимо прав, в Конституции РФ записаны и обязанности граждан в отношении охраны природы, в статье 58 сказано: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам».</p><p>В юридическом отношении очень важной представляется статья 72, содержащая перечень проблем, которые находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В их число среди других вопросов входят: природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.</p><p>Для России всегда был очень важен земельный вопрос во всех его аспектах. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законодательством. Наиболее важными являются Указ Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы»; Федеральный Закон «О мелиорации земель», принятый Государственной Думой 8.12.1995 г.; Указ Президента РФ от 7.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю». До настоящего времени основным природоохранным законом является Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. В этом законе природа и ее ресурсы признаются «национальным достоянием народов России, естественной основой их социально-экономического развития и благосостояния человека». Однако с принятием новой Конституции РФ возникла необходимость внести ряд изменений и дополнений в этот Закон в связи с существенными переменами в государственном устройстве России. После принятия новой Конституции РФ принят целый блок законов, составляющих основу жизни общества (Гражданский Кодекс РФ, Федеральный Закон «Об общественных объединениях»), а также базу природоохранного законодательства — «О недрах» от 8.02.1995 г.; «Об особо охраняемых природных территориях» от 15.02.1995 г.; «О животном мире» от 22.03.1995 г.; «Об экологической экспертизе» от 19.07.1995 г.; «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 25.10.1995 г.; «Водный Кодекс Российской Федерации» от 18.10.1995 г.; другие федеральные законы. После принятия новой Конституции РФ на первое место в области природоохранной деятельности выдвигается необходимость создания эффективной системы охраны природы, способной должным образом обеспечить вхождение России в этап устойчивого развития. В этой связи важнейшее значение имеет Указ Президента РФ от 1.04.1996 г № 440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», в котором была утверждена представленная Правительством РФ Концепция перехода России к устойчивому развитию, содержащая задачи, направления, условия и этапы этого перехода. В Указе Правительству РФ предлагается «при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития, подготовке нормативных правовых актов, принятии хозяйственных и иных решений учитывать положения Концепции перехода России к устойчивому развитию».<br></p>... смотреть
, охрана окружающей природной среды, система комплексных мероприятий, направленных на сохранение, рациональное использование и воспроиз-во природных ресурсов и окружающей среды. Важнейшие задачи О. п.: поддержание осн. экологич. процессов и экосистем в равновесном состоянии; сохранение генофонда и видового разнообразия организмов, недр, атм, воздуха, водных ресурсов и, следовательно, сохранение природных условий для развития человеческого об-ва; длительное, не истощающее природу использование не только отд. видов, но и экосистем в целом. Науч.-технич. революция, рост пром-сти, народонаселения и городов привели во 2-й пол. 20 в. к усилению воздействия человека на окружающую среду, на живую природу, появилась опасность истощения нек-рых природных ресурсов. Площадь пашни, приходящаяся на 1 чел., в 1970-х гг. составляла: в мире 0,3 га, в СССР 0,88 га, в США 1,4 га; наблюдаются тенденции к её дальнейшему уменьшению. Под сильным хоз. воздействием находится ок. 50% поверхности суши; естеств. покров степной зоны сменился посевами и насаждениями культурных р-ний, городскими и индустр. территориями. Урбанизация поглощает св. 300 тыс. га с.-х. земель в год. Качество используемых земель часто ухудшается из-за эрозии почв и засоления орошаемых земель. Возросло использование водных ресурсов: с одной стороны, увеличивается безвозвратное потребление воды, приводящее к ежегодному уменьшению речного стока в мире приблизительно на 2%, с другой — возрастает сброс в бассейны рек загрязнённых сточных вод. Растёт загрязнение воздушного бассейна, особенно в городах. Ежегодно в атм. воздух, по приблизит, оценкам, поступает не менее 10—14 млрд. т СО, 4—5 млн. т H<sub>2</sub>S, 60—150 млн. т SO, (к 2000 году —270— 450 млн. т) , 250 млн. т пыли и золы. Усиление антропогенного пресса привело к исчезновению не менее 64 видов и 55 подвидов млекопитающих, 109 видов птиц, мн. видов высших р-ний. С нач. 80-х гг. в среднем (по данным МСОП) ежедневно исчезал 1 вид (или подвид) ж-ных и еженедельно 1 вид р-ний. Под угрозой сокращения находится также генофонд используемых и особенно использовавшихся ранее разновидностей и пород домашних ж-ных, диких разновидностей культурных р-ний.Загрязнение окружающей среды вредными газами, тяжёлыми металлами, органич. соединениями (включая устойчивые к разложению ядохимикаты и полихлорбифенилы), нитратами и мн. др. веществами создаёт новые гигиенич. проблемы, существенные для сохранения здоровья человека и используемых им домашних ж-ных. Загрязнение природной среды вследствие химизации с. х-ва вызывает необходимость жёсткого контроля за содержанием в кормах загрязняющих веществ: остатков <i>пестицидов </i>и их токсичных метаболитов, нитратов и нитритов. Накопление в зелены?; кормах и корнеплодах нитратов в результате избыточного внесения азотных удобрений может вызвать разл. заболевания ж-ных. Повышенное содержание фтора в воздухе вблизи алюминиевых заводов приводит к попаданию фтора с травой в организм пасущегося скота, его заболеванию и гибели. Соединения мышьяка, содержащиеся в отходах пром-сти, также вызывают заболевания с. -х. ж-ных. Крупный источник загрязнения окружающей среды — фекальные отходы животноводч. ферм и комплексов (более 10 млрд. т в год). Обезвреживание их — важная комплексная природоохранная проблема. <p>О. п. в СССР — одна из осн. функций гос-ва и обязанность всех граждан (ст. ст. 18 и 67 Конституции СССР). Правовое регулирование обществ, отношений по О. п. осуществляется на основании Конституции СССР, Законов СССР и союзных республик о земле, воде и др. Законы об О. п. были приняты в 1957—63 во всех союзных республиках. В 1972 и в 1978 ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР приняли важные постановления об усилении О. п. и улучшении использования природных ресурсов. В 1980 приняты Закон об охране атмосферного воздуха и Закон об охране и использовании животного мира. В 1981—82 соотв. законы были приняты во всех союзных республиках. Вопросами О. п. и рационального использования природных ресурсов занимаются св. 200 постоянных междунар. орг-ций и органов. В 1948 по инициативе ЮНЕСКО создан Междунар. союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), в к-рый входят св. 450 орг-ций более чем из 100 стран. СССР участвует во мн. природоохранных проектах и программах междунар. орг-ций — ФАО, ВОЗ, Всемирного фонда дикой природы (ВВФ) и др., в ряде междунар. конвенций, напр, о запрещении военных и иных враждебных воздействий, направленных на изменение окружающей среды, о междунар. торговле редкими видами дикой фауны и флоры, о водно-болотных угольях. В 1979 МСОП в рамках Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) совместно с Всемирным фондом дикой природы выработал “Всемирную стратегию охраны природы”. В 1981 Генеральная Ассамблея ООН по инициативе СССР приняла резолюцию “Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешних и будущих поколений ”<i>.</i></p> <p>Решение проблем О. п. связано с оптимизацией отношений общества и природы, к-рая должна осуществляться одновременно разными путями. Первостепенное значение имеют природоохранное образование и воспитание (т. н. экологизация сознания), природоохранное законодательство. В пром-сти и энергетике должен быть осуществлён переход на мало- и безотходную технологию (т. н. экологизация экономики). Важное значение имеют создание системы непрерывного контроля и наблюдения (мониторинга) за состоянием природной среды, мероприятия по сохранению генофонда, включая расширение сети заповедников и создания центров разведения исчезающих ж-ных и р-ний, одомашнивание и окультуривание диких видов.</p> <p>• Об охране окружающей среды. Сб. док-тов партии н правительства, 1917 —1985, 3 изд., М., 1986; Красная книга СССР. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных л растении, М., 1978; то же, 2 изд.. т. 1 — 2, М., 1984; Анучин В. А., Основы природопользования. М., 1978; Реймерс Н. Ф., Яблоков А. В., Словарь терминов и понятий, связанных с охраной природы, М., 1982; Банников А. Г., А. К., Вакулин А. А., Охрана природы. 2 изд., М., 1985; Яблоков А. В., Остроумов С. А., Уровни охраны живой природы, М., 1985; Охрана природы. Справочник, под ред. К. П. Митрюшкина, 2 изд., М., 1987.</p> <br>... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ 1) система мер, направленных на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, о... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ, комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в т. ч. видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной среды в отдельных регионах Земли стала реальной из-за возросших масштабов хозяйственной деятельности человека. К 70-м гг. 20 в. (с кон. 16 в. исчезло св. 250 видов и подвидов позвоночных животных. С нач. 80-х гг. в среднем 1 вид (или подвид) животных исчезал ежедневно, а вид растений - еженедельно (под угрозой исчезновения находятся св. 20 тыс. видов). Ок. 1000 видов птиц и млекопитающих (в основном обитатели тропических лесов, сводимых со скоростью десятков га в мин) находятся под угрозой вымирания. Ежегодно сжигается ок. 1 млрд. т условного топлива, выбрасываются в атмосферу сотни млн. т оксидов азота, серы, углерода (часть из них возвращается в виде кислотных дождей), сажи, золы и пыли. Почвы и воды загрязняются промышленными и бытовыми стоками (сотни млрд. т в год), нефтепродуктами (несколько млн. т), минеральными удобрениями (около сотни млн. т) и пестицидами, тяжелыми металлами (ртуть, свинец и др.), радиоактивными отходами. Появилась опасность нарушения озонового экрана Земли (см. Озоновая дыра). Способность биосферы к самоочищению близка к пределу. Опасность неконтролируемого изменения окружающей среды и вследствие этого угроза существованию на Земле живых организмов, в т. ч. человека, потребовали решительных практических мер по защите и охране природы, правового регулирования использования природных ресурсов. К таким мерам относятся создание безотходных технологий, очистных сооружений, упорядочение использования пестицидов, прекращение производства ядохимикатов, способных накапливаться в организме, рекультивация земель и пр., а также создание охраняемых территорий (заповедники, национальные парки и др.), центров по разведению редких и исчезающих животных и растений (в т. ч. для сохранения генофонда Земли), составление мировой и национальных Красных книг. Природоохранительные меры предусмотрены в земельном, лесном, водном и др. национальном законодательстве, которое устанавливает ответственность за нарушение природоохранительных норм. В ряде стран в результате осуществления правительственных природоохранных программ удалось существенно улучшить качество окружающей среды в отдельных регионах (напр., в результате многолетней и дорогостоящей программы удалось восстановить чистоту и качество воды в Великих озерах). В международном масштабе наряду с созданием различных международных организаций по отдельным проблемам охраны природы действует Программа ООН по окружающей среде. См. также Биосфера, Всемирный союз охраны природы, "Гринпис".<br><br><br>... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ, комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в т. ч. видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной среды в отдельных регионах Земли стала реальной из-за возросших масштабов хозяйственной деятельности человека. К 70-м гг. 20 в. (с кон. 16 в. исчезло св. 250 видов и подвидов позвоночных животных. С нач. 80-х гг. в среднем 1 вид (или подвид) животных исчезал ежедневно, а вид растений - еженедельно (под угрозой исчезновения находятся св. 20 тыс. видов). Ок. 1000 видов птиц и млекопитающих (в основном обитатели тропических лесов, сводимых со скоростью десятков га в мин) находятся под угрозой вымирания. Ежегодно сжигается ок. 1 млрд. т условного топлива, выбрасываются в атмосферу сотни млн. т оксидов азота, серы, углерода (часть из них возвращается в виде кислотных дождей), сажи, золы и пыли. Почвы и воды загрязняются промышленными и бытовыми стоками (сотни млрд. т в год), нефтепродуктами (несколько млн. т), минеральными удобрениями (около сотни млн. т) и пестицидами, тяжелыми металлами (ртуть, свинец и др.), радиоактивными отходами. Появилась опасность нарушения озонового экрана Земли (см. Озоновая дыра). Способность биосферы к самоочищению близка к пределу. Опасность неконтролируемого изменения окружающей среды и вследствие этого угроза существованию на Земле живых организмов, в т. ч. человека, потребовали решительных практических мер по защите и охране природы, правового регулирования использования природных ресурсов. К таким мерам относятся создание безотходных технологий, очистных сооружений, упорядочение использования пестицидов, прекращение производства ядохимикатов, способных накапливаться в организме, рекультивация земель и пр., а также создание охраняемых территорий (заповедники, национальные парки и др.), центров по разведению редких и исчезающих животных и растений (в т. ч. для сохранения генофонда Земли), составление мировой и национальных Красных книг. Природоохранительные меры предусмотрены в земельном, лесном, водном и др. национальном законодательстве, которое устанавливает ответственность за нарушение природоохранительных норм. В ряде стран в результате осуществления правительственных природоохранных программ удалось существенно улучшить качество окружающей среды в отдельных регионах (напр., в результате многолетней и дорогостоящей программы удалось восстановить чистоту и качество воды в Великих озерах). В международном масштабе наряду с созданием различных международных организаций по отдельным проблемам охраны природы действует Программа ООН по окружающей среде. См. также Биосфера, Всемирный союз охраны природы, "Гринпис".... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ - комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в т. ч. видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной среды в отдельных регионах Земли стала реальной из-за возросших масштабов хозяйственной деятельности человека. К 70-м гг. 20 в. (с кон. 16 в. исчезло св. 250 видов и подвидов позвоночных животных. С нач. 80-х гг. в среднем 1 вид (или подвид) животных исчезал ежедневно, а вид растений - еженедельно (под угрозой исчезновения находятся св. 20 тыс. видов). Ок. 1000 видов птиц и млекопитающих (в основном обитатели тропических лесов, сводимых со скоростью десятков га в мин) находятся под угрозой вымирания.Ежегодно сжигается ок. 1 млрд. т условного топлива, выбрасываются в атмосферу сотни млн. т оксидов азота, серы, углерода (часть из них возвращается в виде кислотных дождей), сажи, золы и пыли. Почвы и воды загрязняются промышленными и бытовыми стоками (сотни млрд. т в год), нефтепродуктами (несколько млн. т), минеральными удобрениями (около сотни млн. т) и пестицидами, тяжелыми металлами (ртуть, свинец и др.), радиоактивными отходами. Появилась опасность нарушения озонового экрана Земли (см. Озоновая дыра). Способность биосферы к самоочищению близка к пределу. Опасность неконтролируемого изменения окружающей среды и вследствие этого угроза существованию на Земле живых организмов, в т. ч. человека, потребовали решительных практических мер по защите и охране природы, правового регулирования использования природных ресурсов. К таким мерам относятся создание безотходных технологий, очистных сооружений, упорядочение использования пестицидов, прекращение производства ядохимикатов, способных накапливаться в организме, рекультивация земель и пр., а также создание охраняемых территорий (заповедники, национальные парки и др.), центров по разведению редких и исчезающих животных и растений (в т. ч. для сохранения генофонда Земли), составление мировой и национальных Красных книг. Природоохранительные меры предусмотрены в земельном, лесном, водном и др. национальном законодательстве, которое устанавливает ответственность за нарушение природоохранительных норм. В ряде стран в результате осуществления правительственных природоохранных программ удалось существенно улучшить качество окружающей среды в отдельных регионах (напр., в результате многолетней и дорогостоящей программы удалось восстановить чистоту и качество воды в Великих озерах). В международном масштабе наряду с созданием различных международных организаций по отдельным проблемам охраны природы действует Программа ООН по окружающей среде. См. также Биосфера, Всемирный союз охраны природы, "Гринпис".<br>... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ , комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в т. ч. видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной среды в отдельных регионах Земли стала реальной из-за возросших масштабов хозяйственной деятельности человека. К 70-м гг. 20 в. (с кон. 16 в. исчезло св. 250 видов и подвидов позвоночных животных. С нач. 80-х гг. в среднем 1 вид (или подвид) животных исчезал ежедневно, а вид растений - еженедельно (под угрозой исчезновения находятся св. 20 тыс. видов). Ок. 1000 видов птиц и млекопитающих (в основном обитатели тропических лесов, сводимых со скоростью десятков га в мин) находятся под угрозой вымирания. Ежегодно сжигается ок. 1 млрд. т условного топлива, выбрасываются в атмосферу сотни млн. т оксидов азота, серы, углерода (часть из них возвращается в виде кислотных дождей), сажи, золы и пыли. Почвы и воды загрязняются промышленными и бытовыми стоками (сотни млрд. т в год), нефтепродуктами (несколько млн. т), минеральными удобрениями (около сотни млн. т) и пестицидами, тяжелыми металлами (ртуть, свинец и др.), радиоактивными отходами. Появилась опасность нарушения озонового экрана Земли (см. Озоновая дыра). Способность биосферы к самоочищению близка к пределу. Опасность неконтролируемого изменения окружающей среды и вследствие этого угроза существованию на Земле живых организмов, в т. ч. человека, потребовали решительных практических мер по защите и охране природы, правового регулирования использования природных ресурсов. К таким мерам относятся создание безотходных технологий, очистных сооружений, упорядочение использования пестицидов, прекращение производства ядохимикатов, способных накапливаться в организме, рекультивация земель и пр., а также создание охраняемых территорий (заповедники, национальные парки и др.), центров по разведению редких и исчезающих животных и растений (в т. ч. для сохранения генофонда Земли), составление мировой и национальных Красных книг. Природоохранительные меры предусмотрены в земельном, лесном, водном и др. национальном законодательстве, которое устанавливает ответственность за нарушение природоохранительных норм. В ряде стран в результате осуществления правительственных природоохранных программ удалось существенно улучшить качество окружающей среды в отдельных регионах (напр., в результате многолетней и дорогостоящей программы удалось восстановить чистоту и качество воды в Великих озерах). В международном масштабе наряду с созданием различных международных организаций по отдельным проблемам охраны природы действует Программа ООН по окружающей среде. См. также Биосфера, Всемирный союз охраны природы, "Гринпис".... смотреть
- комплекс мер по сохранению, рациональному использованию ивосстановлению природных ресурсов Земли, в т. ч. видового разнообразияфлоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасностьнеобратимых изменений природной среды в отдельных регионах Земли сталареальной из-за возросших масштабов хозяйственной деятельности человека. К70-м гг. 20 в. (с кон. 16 в. исчезло св. 250 видов и подвидов позвоночныхживотных. С нач. 80-х гг. в среднем 1 вид (или подвид) животных исчезалежедневно, а вид растений - еженедельно (под угрозой исчезновениянаходятся св. 20 тыс. видов). Ок. 1000 видов птиц и млекопитающих (восновном обитатели тропических лесов, сводимых со скоростью десятков га вмин) находятся под угрозой вымирания. Ежегодно сжигается ок. 1 млрд. тусловного топлива, выбрасываются в атмосферу сотни млн. т оксидов азота,серы, углерода (часть из них возвращается в виде кислотных дождей), сажи,золы и пыли. Почвы и воды загрязняются промышленными и бытовыми стоками(сотни млрд. т в год), нефтепродуктами (несколько млн. т), минеральнымиудобрениями (около сотни млн. т) и пестицидами, тяжелыми металлами (ртуть,свинец и др.), радиоактивными отходами. Появилась опасность нарушенияозонового экрана Земли (см. Озоновая дыра). Способность биосферы ксамоочищению близка к пределу. Опасность неконтролируемого измененияокружающей среды и вследствие этого угроза существованию на Земле живыхорганизмов, в т. ч. человека, потребовали решительных практических мер позащите и охране природы, правового регулирования использования природныхресурсов. К таким мерам относятся создание безотходных технологий,очистных сооружений, упорядочение использования пестицидов, прекращениепроизводства ядохимикатов, способных накапливаться в организме,рекультивация земель и пр., а также создание охраняемых территорий(заповедники, национальные парки и др.), центров по разведению редких иисчезающих животных и растений (в т. ч. для сохранения генофонда Земли),составление мировой и национальных Красных книг. Природоохранительные мерыпредусмотрены в земельном, лесном, водном и др. национальномзаконодательстве, которое устанавливает ответственность за нарушениеприродоохранительных норм. В ряде стран в результате осуществленияправительственных природоохранных программ удалось существенно улучшитькачество окружающей среды в отдельных регионах (напр., в результатемноголетней и дорогостоящей программы удалось восстановить чистоту икачество воды в Великих озерах). В международном масштабе наряду ссозданием различных международных организаций по отдельным проблемамохраны природы действует Программа ООН по окружающей среде. См. такжеБиосфера, Всемирный союз охраны природы, ""Гринпис"".... смотреть
, комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в том числе видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной среды в отдельных регионах Земли стала реальной из-за возросших масштабов хозяйственной деятельности человека. С конца 16 в. до начала 70-х гг. 20 в. исчезло свыше 250 видов и подвидов позвоночных животных. С начала 80-х гг. в среднем 1 вид (или подвид) животных исчезал ежедневно, а 1 вид растений - еженедельно (под угрозой исчезновения находятся свыше 20 тыс. видов). Около 1000 видов птиц и млекопитающих (в основном обитатели тропических лесов, которые сводятся со скоростью несколько десятков га в минуту) находятся под угрозой вымирания. Ежегодно сжигается около млрд. т условного топлива, выбрасываются в атмосферу сотни млн. т оксидов азота, серы, углерода (часть из них выпадает в виде кислотных дождей), сажи, золы и пыли. Почвы и воды загрязняются промышленными и бытовыми стоками (сотни млрд. т в год), нефтепродуктами (несколько млн. т), минеральными удобрениями (около сотни млн. т) и пестицидами, тяжёлыми металлами (ртуть, свинец и др.), радиоактивными отходами. Появилась опасность нарушения озонового экрана Земли (смотри Озоновая дыра).Способность биосферы к самоочищению близка к пределу. Неконтролируемое изменение окружающей среды создаёт угрозу существованию живых организмов, что потребовало решительных практических мер по охране природы, правового регулирования использования природных ресурсов. К ним относятся использование безотходных технологий, очистных сооружений, упорядочение применения пестицидов, прекращение производства ядохимикатов, способных накапливаться в организме, рекультивация земель и прочее, а также создание охраняемых территорий (заповедники, национальные парки и др.), центров по разведению редких и исчезающих животных и растений (в том числе для сохранения генофонда Земли), составление мировой и национальных Красных книг. Природоохранительные меры предусмотрены в земельном, лесном и т.п. законодательстве отдельных стран. В ряде стран реализация специальных природоохранных программ существенно улучшила качество окружающей среды (например, в США в результате многолетней и дорогостоящей программы восстановлены чистота и качество воды в Великих озёрах). <p class="tab">В международном масштабе созданы международные организации по отдельным проблемам охраны природы; действует Программа ООН по окружающей среде. Смотри также Биосфера, "Гринпис", Международный союз охраны природы и природных ресурсов.</p>... смотреть
комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, ч т. ч. видового разнообразия флоры и фауны, богатст... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ, комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в том числе видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной среды в отдельных регионах Земли стала реальной из-за возросших масштабов хозяйственной деятельности человека. С конца 16 в. до начала 70-х гг. 20 в. исчезло свыше 250 видов и подвидов позвоночных животных. С начала 80-х гг. в среднем 1 вид (или подвид) животных исчезал ежедневно, а 1 вид растений - еженедельно (под угрозой исчезновения находятся свыше 20 тыс. видов). Около 1000 видов птиц и млекопитающих (в основном обитатели тропических лесов, которые сводятся со скоростью несколько десятков га в минуту) находятся под угрозой вымирания.Ежегодно сжигается около млрд. т условного топлива, выбрасываются в атмосферу сотни млн. т оксидов азота, серы, углерода (часть из них выпадает в виде кислотных дождей), сажи, золы и пыли. Почвы и воды загрязняются промышленными и бытовыми стоками (сотни млрд. т в год), нефтепродуктами (несколько млн. т), минеральными удобрениями (около сотни млн. т) и пестицидами, тяжёлыми металлами (ртуть, свинец и др.), радиоактивными отходами. Появилась опасность нарушения озонового экрана Земли (смотри Озоновая дыра).Способность биосферы к самоочищению близка к пределу. Неконтролируемое изменение окружающей среды создаёт угрозу существованию живых организмов, что потребовало решительных практических мер по охране природы, правового регулирования использования природных ресурсов. К ним относятся использование безотходных технологий, очистных сооружений, упорядочение применения пестицидов, прекращение производства ядохимикатов, способных накапливаться в организме, рекультивация земель и прочее, а также создание охраняемых территорий (заповедники, национальные парки и др.), центров по разведению редких и исчезающих животных и растений (в том числе для сохранения генофонда Земли), составление мировой и национальных Красных книг. Природоохранительные меры предусмотрены в земельном, лесном и т.п. законодательстве отдельных стран. В ряде стран реализация специальных природоохранных программ существенно улучшила качество окружающей среды (например, в США в результате многолетней и дорогостоящей программы восстановлены чистота и качество воды в Великих озёрах). В международном масштабе созданы международные организации по отдельным проблемам охраны природы; действует Программа ООН по окружающей среде. Смотри также Биосфера, "Гринпис", Международный союз охраны природы и природных ресурсов. <br>... смотреть
, комплекс естественнонауч. техн.-про-изводств., экономич. и административно-правовых меро-приятии, осуществляемых в пределах данного государства и... смотреть
система гос., обществ. и междунар. мероприятий, обеспечивающих рацион, использование, восстановление, умножение и охрану природных ресурсов от разрушен... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ, это понятие в последнее время приобрело много значений, различных, хотя и связанных друг с другом, в области сохранения природы и сбере... смотреть
Охрана природы Охрана природы - совокупность международных, государственных и региональных мероприятий, направленных на поддержание природы Земли в с... смотреть
Система мер, направленная на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека<br><p class="src"><em><span itemprop="source">Словарь бизнес-терминов.<span itemprop="author">Академик.ру</span>.<span itemprop="source-date">2001</span>.</span></em></p>... смотреть
- система государственных, муниципальных и общественных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление, улучшение благоприятных экологических условий. Используются биотехнические, технологические, правовые, экономические и другие природоохранные меры. Основным законом, регулирующим отношения в природоохранной области, является Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. Россия участвует в деятельности международных природоохранных организаций.<br>... смотреть
система государственных, муниципальных и общественных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление, улучшение благоприятных экологических условий. Используются биотехнические, технологические, правовые, экономические и другие природоохранные меры. Основным законом, регулирующим отношения в природоохранной области, является Закон РФ *Об охране окружающей природной среды* от 19 декабря 1991 г. Россия участвует в деятельности международных природоохранных организаций.... смотреть
- система мероприятий (технологических, экономических, административно-правовых, общественных и др.), направленная на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека (ГОСТ 17.0.0.01-76).... смотреть
система государственных, муниципальных и общественных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление, улучшение благоприятных экологических ус... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ — система государственных, муниципальных и общественных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление, улучшение благоприятных экологических условий. Используются биотехнические, технологические, правовые, экономические и другие природоохранные меры (Закон РСФСР Об охране окружающей природной среды от 19 декабря 1991 г.).<br><br><br>... смотреть
— 1. Система мер, направленная на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных ресурсов Земли и космического пространства в интересах существующего и будущего поколений человечества. 2. Наука о сохранении природы и ее рациональном использовании. <br>... смотреть
ОХРАНА ПРИРОДЫ - система государственных, муниципальных и общественных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление, улучшение благоприятных экологических условий. Используются биотехнические, технологические, правовые, экономические и другие природоохранные меры (Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г.).<br>... смотреть
- система мероприятий, направленная на сохранение, приумножение, рациональное использование природных богатств – атмосферы, флоры, фауны, почв, вод и др. В области зеленого строительства – создание различных объектов озеленения: лесопарков, парков, садов, сохранение и реставрация исторических парков, ландшафта и создание защитных насаждений.... смотреть
система мероприятий (технологических, экономических, административно-правовых, просветительных и др.), обеспечивающих возможность сохранения природо... смотреть
1) conservancy 2) conservation 3) wildlife preservation 4) nature protection
protection of nature, preservation of nature, nature protection
1. naturvård
protezione della natura
охра́на приро́ды, См. Природы охрана.
protection de la nature
nature preservation
nature conservation
ועדה מפקחת
naturvern
Байгаль хамгаалал
protection de la nature
protection of nature
natural conservation
dabas aizsardzība
• ochrana přírody
табиғатты қорғау
табиғатты қорғау
табиғат қорғау
табиғат қорғау
Naturschutz
Naturschutz