ПРОКУРАТУРА СССР, гос. орган, осуществляющий в соответствии со статьёй 113 Конституции СССР высший надзор за точным исполнением законов министерствами, ведомствами, подчинёнными им предприятиями, учреждениями, исполнит. и распорядит. органами местных Советов депутатов трудящихся, обществ. и кооп. орг-циями, а равно должностными лицами и гражданами СССР. Более подробно деятельность П. СССР урегулирована Положением о прокурорском надзоре в СССР ("Ведомости Верх. Совета СССР", 1955, № 9).
Сов. прокуратура (гос. прокуратура) была создана пост. ВЦИК 28 мая 1922 в целях осуществления надзора за соблюдением законов и в интересах правильной постановки борьбы с преступностью. В основу её организации и деятельности легли принципы, выдвинутые В. И. Лениным, к-рый отмечал, что "...законность не может быть калужская и казанская, а должна быть единая всероссийская и даже единая для всей федерации Советских республик" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45, с. 198).
До 1933 прокуратура входила в систему республиканских нар. комиссариатов юстиции. В связи с тем, что развитие социалистич. гос-ва потребовало более централизованного прокурорского надзора, в 1933 была учреждена П. СССР (СЗ СССР, 1933, № 40, ст. 239).
Конституция СССР (гл. IX) закрепила организац. принципы построения органов П. СССР и определила её задачи.
Высший надзор П. СССР направлен на укрепление социалистич. законности и охрану от всяких посягательств закреплённого Конституцией СССР и конституциями союзных и авт. республик обществ. и гос. строя, социалистич. системы х-ва и социалистич. собственности; политич., трудовых, жилищных и др. личных и имуществ. прав и охраняемых законом интересов граждан СССР; прав и охраняемых законом интересов гос. учреждений, предприятий, колхозов, кооп. и иных обществ. организаций (см. Надзор.)
П. СССР возглавляется Генеральным прокурором СССР, к-рый назначается Верх. Советом СССР сроком на 7 лет. Органы П. СССР составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим. Структура П. СССР утверждается Президиумом Верх. Совета СССР. Прокуратуры образуются в союзных и авт. республиках, краях, областях, авт. областях, нац. округах, городах и районах (по решению Ген. прокурора может создаваться одна прокуратура на несколько адм. районов). В Сов. Армии и ВМФ образуются военные прокуратуры воен. округов, флотов, соединений и гарнизонов. В составе П. СССР имеется Гл. воен. прокуратура, деятельностью к-рой руководит Ген. прокурор СССР как непосредственно, так и через Гл. воен. прокурора. Положение о воен. прокуратуре утверждено Указом Президиума Верх. Совета СССР от 19 дек. 1966.
В П. СССР образуется коллегия в составе Ген. прокурора СССР (пред.) и руководящих работников прокуратуры. При Ген. прокуроре СССР, прокурорах союзных республик и Главном воен. прокуроре состоят следователи по особо важным делам. Коллегии образуются также в прокуратурах союзных республик.
Ген. прокурор СССР и подчинённые ему прокуроры, осуществляя от имени гос-ва надзор за законностью, обязаны своевременно принимать меры к устранению всяких нарушений законов, от кого бы эти нарушения ни исходили. На основании ст. 117 Конституции СССР органы прокуратуры осуществляют свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Ген. прокурору СССР. Ген. прокурор СССР входит в Президиум Верх. Совета СССР с представлением по вопросам, подлежащим разрешению в законодат. порядке или требующим толкования действующего закона . в порядке пункта "в" ст. 49 Конституции СССР.
Ген. прокурор СССР и подчинённые ему прокуроры в пределах своей компетенции осуществляют надзор за точным соответствием актов, издаваемых всеми гос. органами и учреждениями, кооп. и обществ. орг-циями, Конституции и законам СССР, конституциям и законам союзных и авт. республик, пост. Сов. Мин. СССР, Сов. Мин. союзных и авт. республик; за точным исполнением законов должностными лицами и гражданами СССР. Противоречащие закону приказы, инструкции, решения, распоряжения, пост. и иные акты опротестовываются в орган, издавший соответствующий акт, или в вышестоящий орган (см. Протест).
На должности прокуроров и следователей в органах П. СССР назначаются лица, имеющие высшее юридич. образование. Работникам органов П. СССР присваиваются классные чины: действит. гос. советника юстиции, гос. советника юстиции I, II и III классов (присваиваются Президиумом Верх. Совета СССР). Др. классные чины присваиваются приказом Ген. прокурора СССР либо прокурора союзной республики. Прокурорско-следственные работники, имеющие классные чины, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду со знаками различия. Р. А. Руденко.
Смотреть больше слов в «Большой советской энциклопедии»
государственный орган, осуществляющий в соответствии со статьей 113 Конституции СССР высший надзор за точным исполнением законов министерствами... смотреть
государственный орган высшего надзора за точным исполнением законов в СССР. В качестве части надстройки над социалистическим базисом П. СССР активно участвует в осуществлении функции Советского государства. Великая Октябрьская социалистическая революция сломала вместе со всей старой гос. машиной и царскую прокуратуру, которая являлась одной из реакционнейших сил буржуазного режима в борьбе с революционным движением рабочего класса в царской России. В мае 1922 г. в Советской республике была создана прокуратура, перед которой стояла задача обеспечения единой революционной законности во всей Республике Советов. В. И. Ленин в письме И. В. Сталину «О „двойном" подчинении и законности» решительно высказался за централизацию и независимость прокуратуры (см. Двойное подчинение), 28 мая 1922 г. сессия ВЦИК приняла Положение о прокуратуре. С 1923 г. при Верховном Суде СССР была создана прокуратура, однако последняя осуществляла свои функции только в Верховном Суде СССР и не обладала правом руководства всей системой органов прокуратуры. 20 июня 1933 г. в целях укрепления социалистической законности и должной охраны общественной собственности по Союзу ССР от покушений со стороны противообщественных элементов была создана П. СССР, Положение о которой было утверждено ЦИК и СНК СССР 17 декабря 1933 г. (СЗ 1934 г. № 1, ст. ст. 2-а и 2-6). Согласно этому Положению, на П. СССР возлагается: а) надзор за соответствием постановлений и распоряжений отдельных ведомств СССР и союзных республик и местных органов вла-сти Конституции СССР, постановлениям и распоряжениям Правительства СССР; б) наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями союзных республик с правом истребования любого дела в любой стадии производства, опротестования приговоров и решений судов в вышестоящие судебные инстанции в приостановления их исполнения; в) возбуждение уголовного преследования и поддержание обвинения во всех судебных инстанциях на территории СССР; г) надзор на основе особого положения за законностью и правильностью действий ОГПУ (ныне Министерство внутренних дел), милиции и исправительно-трудовых учреждений; д) общее руководство деятельностью прокуратур союзных республик. Однако и после создания П. СССР прокуроры союзных республик некоторое время продолжали оставаться в системе народных комиссариатов юстиции союзных республик, являясь во многих из них заместителями народных комиссаров юстиции. 20 июля 1936 г. органы прокуратуры в СССР были полностью централизованы, и в систему П. СССР были переданы из системы НКЮ союзных республик все прокурорско-следственные органы. П. СССР возглавляется Генеральным Прокурором СССР, который, согласно ст. 114 Конституции СССР, назначается Верховным Советом СССР сроком на 7 лет. На Генерального Прокурора СССР возлагается высший надзор за точным исполнением законов всеми министерствами и подведомственными им учреждениями, отдельными должностными лицами, а также гражданами СССР. Генеральный Прокурор СССР осуществляет этот надзор как непосредственно, так и через аппарат П. СССР, специальных прокуратур, а также через прокуроров союзных и автономных республик, автономных областей, прокуроров краев, областей, районов и городов. Генеральный Прокурор СССР назначает прокуроров союзных и автономных республик, прокуроров краев, областей и городов республиканского подчинения сроком на 5 лет и утверждает прокуроров, районов и городов, назначаемых прокурорами союзных республик сроком на 5 лет. Органы прокуратуры осуществляют свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному Прокурору СССР (ст. 117 Конституции СССР). Генеральный Прокурор СССР и подчиненные ему органы прокуратуры осуществляют надзор за тем, чтобы ни одно решение министерств и других центральных органов и органов местной власти не расходилось с законом, опротестовывают незаконные акты (и действия) этих органов и должностных лиц перед вышестоящими органами гос. власти и органами гос. управления, привлекают нарушителей закона к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности, наблюдают за законностью расследования преступлений, выступают в суде в качестве гос. обвинителей, опротестовывают незаконные и необоснованные приговоры, решения и определения судов и осуществляют надзор за законностью исполнения этих приговоров, решений и определений. Возложенный на П. СССР надзор за точным исполнением законов имеет своей задачей укрепление единой социалистической законности на всей территории СССР, охрану социалистического правопорядка и социалистической собственности, защиту от всяких посягательств на политические, трудовые, имущественные и другие права и интересы граждан СССР. Конституция СССР закрепила (в гл. IX) эти новые организационные принципы построения органов прокуратуры и четко записала стоящие перед ними политические задачи высшего надзора за точным исполнением законов. В состав П. СССР входят: Главная военная прокуратура, Главная прокуратура железнодорожного транспорта и Главная прокуратура морского и речного флота. Возглавляющие указанные специальные прокуратуры Главный военный прокурор, Главный прокурор железнодорожного транспорта и Главный прокурор морского и речного флота назначаются Генеральным Прокурором СССР. В соответствии с Положением о классных чинах работников органов прокуратуры, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 сентября 1943 г. «Об установлении классных чинов для прокурорско-следственных работников органов прокуратуры» («Ведомости Верховного Совета СССР» 1943 г. № 39), каждому прокурореко-следственному работнику приказом Генерального Прокурора СССР присваивается классный чин, дающий право на ношение форменной одежды со знаками различия. ... смотреть