СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ

СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ, населённые места или населённые пункты, не соответствующие критериям, установленным в данной стране для городских поселений. К С. п. относят населённые места (независимо от их людности), в к-рых жители заняты гл. обр. сельским или лесным х-вом, промысловой охотой, а также поселения, связанные с др. видами деятельности (обслуживание пром-сти, транспорта, стр-ва), если они имеют малочисленное население и расположены в сел. местности.

С. п. подразделяют на сельскохозяйственные, несельскохозяйственные и смешанного типа (население занято в различных отраслях нар. х-ва). Кроме постоянных, т.е. обитаемых в течение всего года и существующих ряд лет, имеются т. н. сезонно обитаемые С. п., как с.-х. (‘‘зимники" и ‘‘летники" животноводов в местах содержания скота, чполевые станы" и др.), так и несельскохозяйственные (летние турбазы, пионерлагеря и т. п.). Существуют также временные С. п., создаваемые на определённый срок (напр., лесопромышленные посёлки, базы экспедиций), и чпередвижные поселения" (кочевников, переносные стоянки пастухов-оленеводов и др.).

Общее число С. п. во всём мире, даже постоянных, не поддаётся учёту, т. к. в различных странах по-разному определяется понятие отд. населённого пункта. Так, в США примерно 1/5 сел. населения (нач. 1970-х гг.) - жители ‘‘официально зарегистрированных" С. п., остальное фермерское население учитывается в целом по терр. единицам. Во мн. странах, особенно густонаселённых, при соседстве крупных С. п. и отд. ферм, поместий, все поселения в пределах одной адм.-терр. единицы (коммуны во Франции, Бельгии, общины в ГДР и т. д.) учитываются как одно целое.

В С. п. (по оценке ООН) на 1970 проживало 63% (67% в 1960) всего населения мира, в т. ч. в Африке 78% (82% в 1960), в Юж. Азии 79% (82% в 1960), в Вост. Азии 70% (77% в 1960), в Лат. Америке 44% (52% в 1960), в Сев. Америке 26% (30% в 1960), в Европе (без СССР) 36% (42% в 1960). В СССР 51% в 1960, 40% в 1974.

Понятие ‘‘С. п." появилось при выделении города и деревни как социальноэономич. категорий. Типы и облик С. п. отражают уровень производительных сил и производственных отношений, присущих данной общественно-исторической формации. Одновременно с этим на С. п. всегда накладывают отпечаток занятия жителей деревни (хлебопашцев, виноградарей и т. п.), национальные традиции и природные условия, они же зачастую определяют расположение, планировку, размеры поселений. Для феод. периода характерны гл. обр. деревни крепостных, гос. крестьян, замки и поместья, поселения торговцев и ремесленников, многие из к-рых выросли затем в города. Развитие капитализма вызвало распространение распылённых форм С. п. (фермы, хутора), к-рые ныне преобладают в сельской местности ряда стран (особенно в США, Канаде), а в др. странах сочетаются с крупными С. п., унаследованными от феод. периода).

В экономически развитых странах с ростом сети городов и несельскохозяйственного использования земель увеличивается число несельскохозяйственных и смешанных С. п., а также С. п.- -"спален" (б. ч. жителей к-рых работает в соседних городах).

В СССР среди с.-х. С. п. осн. роль играют центральные посёлки колхозов (32,5 тыс.) и совхозов (13,2 тыс.), в которых в 1970 проживало 42% всего сельского населения. Величина таких С. п. весьма различна (в среднем ок. 1000 жит.). Они составляют основу перспективной сети С. п. и благоустраиваются в первую очередь, концентрируя всё большую долю сельского населения. Среди центр. поселений колхозов много старинных сёл, бывших слобод, станиц, деревень, изменивших облик за годы Сов. власти. Центральные усадьбы совхозов строят по спец. проектам (см. Планировка сельских населённых мест). Большую группу составляют посёлки производственных бригад и ферм колхозов (80,5 тыс.), отделений и ферм совхозов (70 тыс.).

К С. п. смешанного типа относят св. 800 сёл - районных центров (1970), а также нек-рые С. п. колхозов и совхозов, где значительная часть населения работает на местных пром. предприятиях (по переработке с.-х. продукции, лесопромышленных и др.), обслуживает транспорт либо занята в соседних гор. поселениях. Число аграрно-индустр. С. п. как прогрессивной формы возрастает одновременно с числом гор. поселений. Из состава аграрно-индустр. С. п. и сёл - районных центров ежегодно образуются новые города и посёлки гор. типа.

В 1970 насчитывалось 37,8 тыс. несельскохозяйственных С. п., из к-рых ок. 15 тыс. возникли при отдельных промышленных предприятиях и стройках, 10 тыс. связаны с лесоразведением и лесоэксплуатацией, более 9 тыс. обслуживают транспорт, остальные - при загородных учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения.

Возрастает количество крупных С. п.; в 1970 имелось св. 23,5 тыс. С. п. с населением более 1000 чел. Процесс перемещения сел. жителей в более крупные и благоустроенные С. п. происходит возрастающими темпами, причём в схемах районной планировки, составленных для каждого сельского р-на СССР, выделена группа т. н. перспективных С. п., в которых постепенно и будет концентрироваться всё сельское население.

Кол-во С. п. на земном шаре имеет тенденцию к сокращению по мере урбанизации и перехода населения из С. п. в города.

В СССР в процессе строительства коммунистического общества "...по культурно-бытовым условиям жизни сельское население сравняется с городским" (Программа КПСС, 1975, с. 85).

Лит.: Ленин В. И., Развитие капитализма в России, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3; Вопросы преобразования сельского расселения и сельских населённых мест, под ред. В. П. Бутузовой, М., 1972; В ы д ы б о р е ц А. В., Рогожин Г. Н., Перспективы развития сельских населённых пунктов, М., 1973; Ковалев С. А., Сельское расселение. (Географическое исследование), М., 1963; Ковалев С. А., Рязанов В. С., Пути развития сельского расселения, в сб.: Научные проблемы географии населения, М., 1967; Переустройство сельских населенных мест в свете решений XXIII съезда КПСС. Материалы совещания-семинара, М., 1969; Сельские поселения Прибалтики, М., 1971; Жорж П., Сельская местность, пер. с франц., M., 1959. С.А.Ковалёв.