СТРОЙБАНК СССР

СТРОЙБАНК СССР, Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений, государственный банк финансирования капитальных вложений предприятий и орг-ций пром-сти, транспорта, связи, строит, индустрии, гос. торговли, просвещения, науки, культуры, здравоохранения, жил. и коммунального х-ва в СССР, а также затрат по стр-ву за рубежом, связанных с оказанием СССР технич. помощи др. странам. Организован в 1922 как Торгово-промышленный банк (Промбанк) в ведении BCHX. Первоначально осуществлял краткосрочное кредитование промышленности и торговли. В 1926 при банке создаётся отдел долгосрочного кредитования (ОДК), на к-рый возлагается выдача долгосрочных ссуд на расширение и стр-во пром. предприятий. В 1928 на базе ОДК Промбанка и Электробанка организуется Банк долгосрочного кредитования пром-сти и электрохозяйства, к-рый осуществлял долгосрочное кредитование пром-сти и её финансирование за счёт бюджетных ассигнований. В 1932 он преобразован в Банк финансирования капитального стр~ва, пром-сти, транспорта и связи (Промбанк СССР) в ведении Министерства финансов СССР. В 1959 Промбанку передано финансирование жил., культурно-бытового, коммунального и нек-рых др. видов стр-ва. В связи с этим он переименован в Стройбанк СССР. С 1961 банк подчинён непосредственно Сов. Мин. СССР.

Принципы финансирования капитальных вложений, система организации контроля за их использованием, права и обязанности банка устанавливаются Правилами финансирования строительства, Правилами о договорах подряда по строительству, Уставом Стройбанка СССР, утверждаемыми пр-вом СССР и являющимися обязательными для всех предприятий, строек, хоз. и строит, орг-ций и их вышестоящих органов.

Источниками финансирования капитальных вложений служат средства гос. бюджета, накопления предприятий и хоз. орг-ций, внутрихоз. ресурсы стр-ва, долгосрочные кредиты банка. Эти средства аккумулируются на счетах в Стройбанке СССР, к-рый является по объёму своих операций крупнейшим среди инвестиционных банков мира. В результате проведения хоз. реформы значительно изменилась структура источников финансирования капитальных вложений. Если до 1966 в их общем объёме ок. 60% занимали бюджетные средства, то после 1966 более 60% приходится на долю собственных средств предприятий и долгосрочные кредиты банка.

Новостройки со сроком окупаемости капитальных вложений до 5 лет, реконструируемые и расширяемые действующие предприятия, независимо от сроков окупаемости вложений, финансируются за счёт собственных средств мин-в, ведомств, производств, объединений, комбинатов и предприятий, а при недостатке этих ресурсов получают долгосрочный банковский кредит. Ден. средства выделяются только на стройки и объекты, включённые в планы развития нар. х-ва, и при условии обеспечения их утверждёнными проектами и сметами. Оплата выполненных работ, оборудования, конструкций, материалов и др. осуществляется при соблюдении требований, предусмотренных договорами подряда на стр-во и хоз. договорами по поставкам.

Подрядным орг-циям, выполняющим работы по стр-ву и монтажу оборудования, банк предоставляет краткосрочные кредиты гл. обр. на образование (в пределах плана) запасов материальных ценностей и на затраты по незавершённому произ-ву строительно-монтажных работ. Предприятия и новостройки-заказчики кредитуются преим. на затраты по приобретению оборудования. На банк, кроме того, возложено кредитование стр-ва жилых домов, осуществляемое кооп. органами (жилищно-строит. кооперацией) и отд. гражданами. До 10% всего жилья в стране строится с помощью банковского кредита.

Для выполнения операций по финансированию, кредитованию и расчётам банк наделён необходимыми ден. ресурсами в виде фондов: уставного (250 млн. руб.), резервного (250 млн. руб.), кредитования оборудования (800 млн. руб.), долгосрочного кредитования (св. 10 млрд. руб.), осн. средств, амортизации. При этом размер фонда долгосрочного кредитования регулируется ежегодно в зависимости от планируемых объёмов долгосрочного кредитования. Банк действует на началах хозяйственного расчёта и призван осуществлять контроль рублём за правильным и эффективным использованием средств, выделяемых на капитальные вложения, выполнением планов строительства и заданий по вводу в действие производств, мощностей.

Стройбанк СССР представляет собой единую централизованную систему. Его работой руководит Правление, назначаемое Сов. Мин. СССР. Он располагает сетью учреждений: респ. конторы в союзных республиках, краевые, областные конторы и конторы в автономных республиках, отделения и пункты уполномоченных при отделениях Госбанка. С увеличением объёма капитальных вложений сеть учреждений банка расширяется. Так, за 1960-75 число учреждений Стройбанка СССР возросло более чем в 2 раза (с 746 до 1500). П. Д. Подшиваленко.