УЧРЕЖДЕНИЕ О ГУБЕРНИЯХ1775

УЧРЕЖДЕНИЕ О ГУБЕРНИЯХ 1775, "Учреждения для управления губерний Всероссийския импери и", указ от 7(18).11. 1775 о реформе местного управления в России, в ходе к-рой проводилась частичная децентрализация управления и отделение суда от исполнит. органов. Создавались губернии (с нас. 300-400 тыс. чел. каждая) и уезды (20-30 тыс. чел.). Адм.-полицейская власть в уезде принадлежала нижнему земскому суду под председательством исправника, в городах - городничему, в губерниях - губ. правлению, состоявшему из губернатора и двух советников. 2-3 губернии объединялись под властью ген.-губернаторов или наместников. Органы суда имели трёхстепенную организацию. Две нижние ступени строились по сословно-выборному принципу отдельно для дворян, горожан и крестьян. Суды третьей инстанции (палаты уголовных и гражд. дел) были коронными и всесословными. При судах создавались дворянские опеки, при городовых магистратах - городовые сиротские суды. Приказы обществ. призрения в губерниях ведали школами, больницами и пр. Финанс. управление осуществлялось уездными казначеями и казёнными палатами. Поводом к реформе послужил развал местного управления в районах Крест. войны 1773-75. При подготовке закона Екатериной II и её сподвижниками (Я. Е. Сиверсом, Г.-Р. фон Ульрихом и др.) были учтены требования дворянства, высказанные в проектах и наказах депутатам ч Комиссии об уложении" 1767. Реформа укрепила позиции самодержавия на местах и крепостнич. отношения в стране.

Лит.: Готье Ю. В., История областного управления России от Петра I до Екатерины II, т. 2, М., 1941; Павлова-Сильванская М. П., Социальная сущность областной реформы Екатерины II, в сб.: Абсолютизм в России, М., 1964.

М. П. Павлова-Сильванская.




Смотреть больше слов в «Большой советской энциклопедии»

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБ ИМПЕРАТОРСКОЙФАМИЛИИ →← УЧРЕЖДЕНИЕ

T: 219