ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, в СССР совокупность юридич. норм, регулирующих отношения по использованию и охране вод. Вопросы купли-продажи питьевой, лечебной или технической воды, отношения между водопроводными предприятиями и их абонентами и т. п. регулируются в основном нормами гражд. законодательства. В. з. регулирует данные отношения лишь в той мере, в какой это необходимо для обеспечения рационального использования и охраны вод (см. также Водопользование).

В В. з. входят нормы, касающиеся права гос. собственности на воды в СССР, порядка пользования поверхностными и подземными водными объектами для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, пром-сти, с. х-ва, энергетики, рыбного х-ва и других нужд населения и нар. х-ва, а также охраны вод от загрязнения, засорения и истощения. В В. з. входят также нормы, определяющие особенности гос. управления в области использования и охраны вод (бассейновый принцип управления, водный кадастр, схемы комплексного использования и охраны вод, водохоз. балансы), организации борьбы с вредным воздействием вод (наводнения, потопления, водная эрозия почв и т. п.) и ответственности за нарушение В. з.

Основными положениями советского В. з. являются: исключительная гос. собственность на воды; плановое, рациональное, преим. комплексное, использование водных ресурсов и охрана вод; предоставление вод в пользование для строго определённых целей, в большинстве случаев бесплатно на длительный срок либо бессрочно; приоритет хозяйственно-питьевого водоснабжения населения перед другими видами водопользования.

Важнейшими актами В. з. являются Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые 10 дек. 1970 и вступившие в силу 1 янв. 1971 ("Ведомости Верховного Совета СССР", 1970, № 50, ст. 566), пост. Совета Министров СССР "Об усилении государственного контроля за использованием подземных вод и о мероприятиях по их охране" от 4 сент. 1959 (СП СССР, 1959, № 17, ст. 135), "О мерах по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов СССР" от 22 апр. 1960 (СП СССР, 1960, № 9, ст. 67), законы о сельскохозяйственном водопользовании ряда союзных республик.

Первая попытка кодификации В. з. была предпринята в конце 20-х гг.: были введены в действие Водномелиоративный кодекс БССР (1928) и земельно-водные кодексы Туркм. ССР и Узб. ССР (1929), а также разработаны проекты водных кодексов других республик.

О. С. Колбасов.




Смотреть больше слов в «Большой советской энциклопедии»

ВОДНОЕ ПОЛО →← ВОДНОГО ТРАНСПОРТА ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ

Смотреть что такое ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО в других словарях:

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

        в СССР совокупность юридических норм, регулирующих отношения по использованию и охране вод. Вопросы купли-продажи питьевой, лечебной или технич... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

в СССР законодательство, регулирующее использование водных богатств страны, являющихся исключительно собственностью Советского государства. Все водные источники на территории нашей Родины были национализированы одновременно с национализацией земли, недр и лесов всемирно историческим декретом «О земле» от 26 октября (8 ноября) 1917 г. (СУ РСФСР 1917 г. № 1, ст. 3). Основным принципом советского водного законодательства является исключительное право гос. собственности на воды, закрепленное в Конституции СССР (ст. 6). Вода предоставляется в пользование государственным и кооперативным предприятиям, совхозам, колхозам, гражданам. Планирование водопользования производится с учетом разносторонних потребностей народного хозяйства в целях наиболее производительного комплексного использования всех водных ресурсов. Ряд норм, регулирующих водопользование, дан в постановлениях Правительства СССР и ЦК партии об ирригации в отдельных районах. Февральский пленум ЦК партии в 1947 г. признал необходимым проведение нового ирригационного строительства, а также его механизацию. В развитие решений Февральского пленума ЦК партии Совет Министров СССР принял 17 августа 1950 г. постановление «О переходе на новую систему орошения в целях более полного использования орошаемых земель и улучшения механизации сельскохозяйственных работ» («Известия» 18 августа 1950 г.). Огромное расширение орошаемых земель предусмотрено постановлениями Совета Министров СССР о сооружении гигантских гидроэлектростанций на Волге и Днепре. Открытый в 1952 г. Волго-Донской судоходный канал имени В. И. Ленина, введение в строй величайших в мире гидроэлектростанций обеспечат орошение и обводнение огромных территорий, создадут условия для комплексного использования водных богатств, разрешат крупные транспортные проблемы, значительно увеличат энергетический баланс страны, создадут условия для нового мощного подъема промышленности, обеспечат широкую электрификацию сельского хозяйства. Директивы XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951–1955 гг. предусматривают обеспечение высокопроизводительного использования всех орошаемых и осушенных земель, осуществления повсеместного перехода на новую систему орошения. Конституцией СССР предусмотрено издание единого общесоюзного закона, устанавливающего основные начала пользования водами (п. «с» ст. 14). В союзных республиках, где широко применяется орошение, вопросы водопользования регулируются особыми законами о сельскохозяйственном водопользовании. Постановлением СНК СССР от 10 февраля 1933 г. (СЗ 1933 г. № 12, ст. 70) было предусмотрено составление водного кадастра по всем видам вод СССР (морям, рекам, озерам, болотам, ледникам, подземным водам). Управление водоемами осуществляется в зависимости от их подчиненности и регулируется специальными законами: Уставом внутреннего водного транспорта (СЗ 1930 г. № 55, ст. 582), пост. СНК СССР «О регулировании рыболовства и охране рыбных запасов» (СЗ 1935 г. № 50, ст. 420) и др. Все водоемы делятся на водоемы союзного, республиканского и местного подчинения. Управление водоемами осуществляется в зависимости от их подчиненности. Морскими портами и внутренними водными путями сообщения ведает Министерство морского и речного флота СССР, а также управления по освоению и эксплуатации малых рек при областных (краевых) исполкомах. Водные ресурсы рек и ручьев, входящие в системы орошения, находятся в ведении министерств водного хозяйства, имеющихся в восьми среднеазиатских и закавказских союзных республиках. В остальных республиках эти функции осуществляют соответствующие главные управления Министерства сельского хозяйства и заготовок. Руководство работой республиканских министерств водного хозяйства возложено на Министерство сельского хозяйства и заготовок СССР. Небольшие водоемы (озера, пруды), находящиеся внутри земельного массива, закрепленного за колхозом, находятся в ведении колхоза. Водное хозяйство охватывает водно-земельную мелиорацию (оросительную и осушительную), использование водоемов для нужд гидроэнергетики, для промышленности и коммунального хозяйства, водного транспорта (судоходства и лесосплава), для рыбного хозяйства и др. Особенность водного хозяйства состоит в том, что один и тот же водоем может быть одновременно использован для нескольких отраслей народного хозяйства. Использование водных источников связано с использованием земной поверхности (берегов рек, территорий каналов и т. д.). Правовой режим источников водопользования неразрывно связан с правовым режимом землепользования. Земли, отведенные органам водного хозяйства для их специальных нужд, относятся к категории земель специального назначения (см.). Береговая полоса по обе стороны судоходных и лесосплавных рек не изымается у землепользователей, но на ней устанавливаются ограничения прав соответствующих землепользователей в интересах судоходства и лесосплава (см. Бечевник). Оросительные и другие водохозяйственные сооружения, возведенные землепользователем своими средствами на отведенном ему земельном участке, являются собственностью данного землепользователя. В послевоенные годы все более развивается строительство межхозяйственных водных систем и сооружений. Строительство водохозяйственных сооружений и систем республиканского, областного и районного значения осуществляется, как правило, советским социалистическим государством при трудовом участии колхозников. В силу этого системы и сооружения областного и районного значения являются собственностью государства. Оросительные же сооружения, построенные колхозами за счет своих средств на отведенных им государством земельных массивах, являются собственностью колхозов. В современных буржуазных государствах В. з. исходит из частной собственности на землю и на воды. В законодательстве капиталистических стран, как правило, воды подразделяются: а) на частные, которые принадлежат частным собственникам, и б) на «публичные», которыми распоряжается буржуазное государство в интересах монополистического капитала, устанавливая концессионный порядок пользования водными потоками в интересах частных крупных водохозяйственных предприятий. ... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

        (a. water legislation; н. Wasserrecht, Gesetzgebung uber die Gewassernutzung; ф. legislation hydraulique; и. legislacion acuatica) - совокуп... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

(a. water legislation; н. Wasserrecht, Gesetzgebung uber die Gewassernutzung; ф. legislation hydraulique; и. legislacion acuatica) - совокупность юридич. норм, регулирующих обществ. отношения по использованию и охране вод. Задачи B. з. в CCCP: обеспечение рационального использования вод для нужд населения и водного x-ва; охрана вод от загрязнения, засорения и истощения; предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод; улучшение состояния водных объектов, a также охрана прав предприятий, орг-ций, учреждений и граждан, укрепление законности в области водных отношений. Oсн. акты B. з. - Oсновы водного законодательства CCCP и союзных республик и водные кодексы союзных республик. Юридич. нормы, определяющие осн. содержание B. з., устанавливают: право собственности на воды в CCCP; порядок пользования поверхностными и подземными водными объектами; особенности организации гос. управления и контроля в области использования и охраны вод; порядок возмещения убытков, причинённых проведением водохоз. мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования; ответственность за нарушения B. з. и др. Воды CCCP состоят в исключит. собственности гос-ва и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право гос. собственности на воды, запрещаются, a будучи совершены, являются юридически недействительными, т.e. не порождают прав и обязанностей, на установление к-рых они были направлены. Водные объекты предоставляются в пользование прежде всего для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения. Водопользование, как правило, бесплатно. Cпец. водопользование (осуществляемое c применением сооружений и техн. устройств, влияющих на состояние вод) может подлежать оплате в случаях и в порядке, устанавливаемых Cов. Mин. CCCP. Bce воды (водные объекты) в CCCP подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения. Mероприятия по охране вод предусматриваются в гос. планах экономич. и социального развития. B целях охраны вод, используемых для питьевого и бытового водоснабжения, лечебных, курортных и оздоровит. нужд населения, устанавливаются округа и зоны санитарной охраны в соответствии c законодательством CCCP и союзных республик. Убытки, причинённые предприятиям, орг-циям, учреждениям и гражданам проведением водохоз. мероприятий (гидротехн. работ и т.п.), a также прекращением или изменением условий водопользования, подлежат возмещению в случаях и порядке, установленных постановлением Cов. Mин. CCCP (СП CCCP, 1978, No 10, ст. 69). Гoc. управление в области использования и охраны вод осуществляется Cов. Mин. CCCP, Cов. Mин. союзных и автономных республик, исполнит. к-тами местных Cоветов нар. депутатов, a также специально уполномоченными на то гос. органами и иными гос. органами в соответствии c законодательством CCCP и союзных республик. Гoc. контроль за использованием и охраной вод производится Cоветами нар. депутатов, их исполнит. и распорядит. органами, a также специально уполномоченными на то гос. органами в порядке, устанавливаемом законодательством CCCP. Kонкретные органы и порядок контроля определяются Положением o гос. контроле за использованием и охраной вод (СП CCCP, 1979, No 17, ст. 114). B CCCP за нарушение B. з. предусмотрена уголовная и адм. ответственность. Tак, виновные в нарушениях B. з., предусмотренного Указом Президиума Bepx. Cовета CCCP от 1 окт. 1980, подвергаются штрафу, налагаемому в адм. порядке; граждане - до 50 руб., должностные лица - до 100 руб. Hаложения штрафов производятся должностными лицами органов по регулированию использования и охране вод системы Mин-ва мелиорации и водного x-ва CCCP, a за загрязнение и засорение вод на трассах Cев. мор. пути и смежных c ним p-нов - также должностными лицами администрации Cев. мор. пути при Mин-ве мор. флота CCCP. Hаложение штрафов за загрязнение и засорение подземных вод, a также за нарушение водоохранного режима на водосборах, вызывающее загрязнение этих вод, осуществляется должностными лицами органов системы Mин-ва геологии CCCP. Oрганы Госгортехнадзора CCCP налагают штрафы за нарушение правил по охране и использованию гидроминеральных ресурсов. Зa рубежом в социалистич. странах рациональное использование и охрана вод осуществляются на основе следующих актов: Закон o воде (1969) и Закон об охране воздуха, вод и почвы от загрязнения (1963) НРБ; Закон o водном деле (1964) BHP; Закон o воде (1963) ГДР; Закон o водах (1976) MHP; Водный кодекс (1974) ПНР; Закон o водах (1974) CPP; Водный закон (1973) ЧССР и др. H. И. Kраснов.... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

-1) отрасль российского законодательства; 2) (для целей Водного кодекса Российской Федерации) система законодательных актов, состоящая из названного Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ, регулирующих водные отношения; нормы, регулирующие водные отношения и содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов РФ, должны соответствовать названному Кодексу; водные отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить названному Кодексу, другим федеральным законам; Правительство РФ издает нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения, в пределах полномочий, определенных названным Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента РФ; уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения, в случаях и в пределах, которые предусмотрены названным Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ; на основании и во исполнение названного Кодекса, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения; на основании и во исполнение названного Кодекса, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения.... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО комплекс правовых норм, определяющих правовой режим водных ресурсов страны, порядок их использования и охраны. Основные задач... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

система нормативных актов, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны вод. В.з. РФ состоит из Водного кодекса РФ 1995 г., при... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — система нормативных актов, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны вод. В.з. РФ состоит из Водного кодекса РФ 1995 г., принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных актов РФ, а также нормативных актов субъектов РФ.<br><br><br>... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - система нормативных актов, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны вод. В.з. РФ состоит из Водного кодекса РФ 1995 г., принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных актов РФ, а также нормативных актов субъектов РФ.<br>... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения по поводу охраны и использования вод - водные отношения. Главным документом является Во... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, комплекс правовых норм, регулирующих отношения, связанные с использованием и охраной водных ресурсов.

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - комплекс правовых норм, регулирующих отношения, связанные с использованием и охраной водных ресурсов.

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО , комплекс правовых норм, регулирующих отношения, связанные с использованием и охраной водных ресурсов.

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, комплекс правовых норм, регулирующих отношения, связанные с использованием и охраной водных ресурсов.

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

- комплекс правовых норм, регулирующих отношения,связанные с использованием и охраной водных ресурсов.

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

- законодательство, регулирующее отношения в области использования и охраны водных объектов в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду; поддержания оптимальных условий водопользования; качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод, а также сохранения биологического разнообразия водных экосистем (Водный кодекс Российской Федерации).... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Законодательство, регулирующее отношения в области использования и охраны водных объектов в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду; поддержания оптимальных условий водопользования; качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод, а также сохранения биологического разнообразия водных экосистем<br><p class="src"><em><span itemprop="source">Словарь бизнес-терминов.<span itemprop="author">Академик.ру</span>.<span itemprop="source-date">2001</span>.</span></em></p>... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ законодательство, регулирующее отношения в области использования и охраны водных объектов в целях обеспе... смотреть

ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ

(англ water legislation of RF) - отрасль законодательства РФ, включающая нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области использования и о... смотреть

T: 218