АРЕНДА ЗЕМЛИ

АРЕНДА ЗЕМЛИ (от польск. arenda), форма землепользования, при к-рой собственник земли передаёт свой зем. участок на определённый срок другому лицу (арендатору) для ведения х-ва за определённое вознаграждение (арендную плату). А. з. возникла с появлением частной зем. собственности, существовала при рабовладельч. строе, при феодализме, значит. развитие получила при капитализме. Капиталистич. формы А. з. существенно отличаются от предшествующих им форм. Переходные от феодализма к капитализму формы А. з.- издольщина и испольщина. К докапиталистич. А. з. относится также субаренда, при к-рой крестьяне арендуют землю у посредника-арендатора. Эта форма А. з. характерна для стран Азии. Среди арендаторов, как и среди крестьянства, происходит процесс дифференциации, ведущий к вытеснению мелких арендаторов крупными. Большая часть арендаторов - мелкие (крестьяне, с.-х. рабочие), прибегающие к А. з. из-за нужды, но в произ-ве товарной продукции их уд. в. незначителен, т. к. осн. часть арендуемой земли концентрируется в руках крупных капиталистич. арендаторов. В условиях развитого капитализма существуют 2 осн. формы А. з.: капиталистич. и крестьянская. При капиталистич. А. з. арендатор вкладывает в х-во собственный капитал, ведёт его при помощи наёмного труда с целью извлечения прибыли. Арендная плата включает, кроме земельной ренты, проценты на вложенный в землю капитал и нередко часть заработной платы с.-х. рабочих. Капиталистич. А. з. распространена гл. обр. в развитых капиталистич. странах, особенно в Великобритании, Бельгии, Голландии. В Великобритании она органически связана с крупной капиталистич. земельной собственностью - лендлордизмом. Постепенно развивалась она также в странах Лат. Америки, Азии и Африки, по мере того как капитализм проникал в с. х-во этих стран. В развитых капиталистич. странах существует также (в форме издольщины и испольщины) крестьянская А. з., при к-рой земля арендуется для удовлетворения потребительских нужд мелкого и среднего крестьянина и его семьи на значительно худших, чем при капиталистич. А. з., условиях. Наибольшее распространение издольщина получила в Италии, Испании,Португалии, на Ю.-З. Франции. Имеет место и другое явление: крестьянин - собственник земли, сдаёт свою землю в аренду капиталистич. арендатору, а сам частично или полностью порывает с х-вом, становясь наёмным рабочим. Крестьянская А. з. и в условиях капитализма по своему экономич. содержанию носит преим. докапиталистич. кабальный характер. На юге США широко развито кропперство (см. Кропперы), обрекающее мелких арендаторов-негров на полуголодное существование.

Развитие арендных отношений в каждой капиталистич. стране неразрывно связано со структурными сдвигами в сфере материального произ-ва и аграрных отношений, с растущей концентрацией произ-ва, массовым разорением трудящихся крестьян и фермеров, с возросшей конкурентной борьбой на рынках сбыта с.-х. продукции. Решающее влияние на А. з. оказывает научно-технич. переворот в с. х-ве и гос. регулирование с. х-ва.

В Великобритании, напр., за период с 1950 по 1961 кол-во мелких арендаторских х-в с арендуемой землёй до 5 акров (1 акр = 4047 м² = 0,405 га) сократилось на 46,2%. Капиталистич. предпринимат. х-ва расширяют своё произ-во гл. обр. за счёт А. з. Рост А. з. в капиталистич. странах идёт параллельно с продолжающимся укреплением крупной зем. собственности.

В странах Ср. Востока предпринимат. капиталистич. А. з. распространена слабо, осн. форма землепользования - крест. А. з. В 1960-х гг. в Иране 60% крест. семей - арендаторы и полуарендаторы. Уд. в. х-в, арендующих землю в странах Лат. Америки, составляет: 76,6% в Панаме, 40,6% в Аргентине, 39,4% в Гватемале. В большинстве стран Азии арендная плата в зависимости от специализации и направления х-ва составляет в натуральном выражении 25-30% урожая, но доходит и до 70-80%. В таких странах, как Иран, Ирак, Пакистан, Филиппины, издольщина занимает ведущее место в системе арендных отношений. В Индии, напр., издольная аренда к концу 1940-х гг. была, распространена не менее чем на 1/3, а в нек-рых р-нах на 2/5 всей хоз. площади страны. На эволюцию форм А. з. в развивающихся странах оказывают влияние растущая концентрация зем. собственности, аграрные реформы (там, где они проводились или проводятся), борьба крестьянства за землю. Закономерной тенденцией развития А. з. в этих странах стало появление разнообразных переходных форм - от аренды феод. к аренде капиталистич. Эксплуатация арендаторов является одной из причин обострения социальных противоречий и крест. движения в этих странах.

В области арендных отношений происходит острая классовая борьба между арендаторами и землевладельцами. Арендаторы борются за сокращение арендной платы, удлинение сроков аренды. При краткосрочной аренде арендатор не заинтересован в дополнит. вложениях капитала на улучшение земли, что препятствует рациональному земледелию.

После 2-й мировой войны в капиталистич. странах усилилось вмешательство гос-ва в сферу арендных отношений. Принят ряд законодат. актов в интересах развития капиталистич. фермерства (во Франции, напр., уставом 1946 установлен минимальный 9-летний срок аренды, в Италии законом 1964 запрещена издольщина).

А. з. в дореволюц. России была широко распространена. Преобладала докапита-листич., крестьянская, продовольств. аренда, что было связано с сохранением в с. х-ве глубоких пережитков крепостничества. Крестьянство платило помещикам ежегодно ок. 500 млн. руб. золотом арендной платы. Арендованная земля распределялась между крестьянами неравномерно. От 63,3 до 98% сдаваемой в аренду надельной земли принадлежало беднейшему крестьянству. Продовольств. аренда в России была составной частью отработочной системы, т. е. прямым пережитком крепостничества.

В СССР в условиях национализации всей земли по закону о трудовом землепользовании (от 22 мая 1922) трудовые х-ва, к-рые временно были ослаблены в результате стихийных бедствий, недостатка рабочей силы, могли отдавать землю в аренду при условии, что х-ва-арен-даторы всю имеющуюся в их пользовании землю (включая арендованную) будут обрабатывать собственным трудом. Трудовая аренда крест. земель в районах сплошной коллективизации была отменена законом от 1 февр. 1930 "О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством". 4 июня 1937 было опубл. пост. ЦИК иСНК СССР "О воспрещении сдачи в аренду земель сельскохозяйственного значения", к-рым полностью запрещалась А. з.

В зарубежных социалистич. странах, где сохранилась мелкая трудовая частная собственность на землю, А. з. существует в различных формах, кроме Албании и МНР, где она была запрещена особыми законодат. актами. В Югославии и Польше практикуется ещё А. з. отд. частными х-вами. Нар. имения в Польше арендуют и покупают земли крестьян для расширения своего х-ва. Задруги в Югославия (кооперативы общего типа) также покупают и арендуют земли у крестьян для расширения существующих и создания новых с.-х. экономии. Народным имениям и задругам на покупку и А. з. отпускаются спец. гос. кредиты. Некоторые крестьяне отдают свою землю в аренду, другие берут её в аренду, если в семье есть свободные руки, а зем. участок недостаточен для удовлетворения собственных потребностей в продуктах с. х-ва. Существует А. з. с целью расширения товарности х-ва. В нек-рых странах (Польше, Венгрии, Югославии, Болгарии) частные индивидуальные х-ва арендуют земли гос. фонда или отд. участки земли у гос. предприятий и ведомств. В Югославии существует аренда индивидуальных участков земли, находящихся в частной собственности, гос. и кооперативными х-вами.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 3, М., 1955, гл. 43-47; Ленин В. И., Новые хозяйственные движения в крестьянской жизни, Поли. собр. соч., 5 изд., т. 1, с. 14 - 22; его же, Развитие капитализма в России, там же, т. 3; его же, Капитализм в сельском хозяйстве, там же, т. 4, с. 108-10; Лященко П. И., История народного хозяйства СССР, т. 1-2, М., 1956; Греков Б., Крестьяне на Руси, М., 1954; его ж е, Краткий очерк истории русского крестьянства М., 1958; Аграрные реформы в развивающихся странах и странах высокоразвитого капитализма, М., 1965; Растянников В. Г., Максимов М. А., Развитие капитализма в сельском хозяйстве современной Индии, М., 1965; Сельское хозяйство социалистических стран (Стат. справочник), М., 1959, с. 39 - 72; Мартынов М. А., Меньшиков М. А., Тулупников А. И., Структурные сдвиги в сельском хозяйстве США, М., 1965; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сб. документов, т. 1, М., 1957, с. 15; Основные законодательные акты по аграрным преобразованиям в зарубежных социалистических странах, в. 1-5, М., 1957-60.

Б. П. Кузнецов, В. И. Сторожен.